Введение
Государственные расходы по отраслевому признаку в сфере материального производства делятся па затраты в промышленность, строительство, сельское хозяйство, транс¬порт и связь, торговлю, снабжение и заготовки, в непроиз¬водственной сфере подразделяются на затраты на образо-вание, пауку, здравоохранение, организацию досуга и отдыха и деятельность в сфере культуры, социальное страхование и социальное обеспечение, на оборону, управление.
Государственные расходы представляют собой денежные расходы, связанные с функционированием государства. Как экономическая категория государственные расходы выражают экономические отношения, связанные с распреде¬лением, перераспределением и потреблением части валового общественного продукта в целях развития и совершенство¬вания общественного производства, удовлетворения разно¬образных потребностей общества.
Понятие «расходы» имеет двойной смысл.
1. Использование денежных доходов по их целевому назначению, то есть непосредственную трату денежных средств в процессе обмена. В этом случае в состав расхо¬дов включаются расходы предприятий и организаций про-изводственной и непроизводственной сферы, населения,
осуществляемые за счет конечных доходов, а валовой об¬щественный продукт распадается на три фонда: фонд воз¬мещения, фонд накопления, фонд потребления.
2. От фактического расходования средств в процессе обмена следует отличать расходы распределительного ха¬рактера, которые формируются посредством финансов: при использовании общегосударственных фондов и распреде¬лении фондов предприятии по их целевому назначению;
денежные расходы служат основой формирования конеч¬ных доходов всех субъектов хозяйствования.
Эти два аспекта отражают противоречивость и слож¬ность понятия «расходы» при его трансформации в поня¬тие «затраты»: если «расходы» предполагают окончатель¬ную трату, потребление (в противоположность «доходу»), то «затраты» означают издержки «взачет» наперед, в ожи¬дании будущих дохода или прибыли.
В состав государственных расходов входя расходы государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов, расходы государственных предприятий и организа¬ции, учреждении производственной к непроизводственной сфер.
1. Понятие государственных расходов......