В Послании Президента РК Н.Назарбаева народу Казахстана «Социаль-но-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахста-на»(28.01.12) поставлена задача к 2020 году трудоустроить на качественную работу 1,5 млн. человек. В нем отмечено: «Важный вопрос – обеспечение возможности для работающей молодежи получить специальное образование без отрыва от производства… Каждый молодой человек должен иметь воз-можность, не отрываясь от работы, получить профессию и образование» [1]. В этом мы видим, какую неустанную заботу проявляет Президент о молодом поколении казахстанцев.
Однако ситуация на рынке труда в Республике Казахстан продолжает оставаться сложной и характеризуется наличием все еще большого числа безработных граждан, ростом структурной безработицы и сохранением масштабов скрытой безработицы.
Рынок рабочей силы диктует сегодня для людей, ищущих работу, до-вольно трудные условия. Прежде всего, это новые условия социальной жиз-ни и социального поведения, к которым значительное число казахстанских жителей не привыкли. Это ситуация поиска работы и конкуренции, на рынке рабочей силы. Поиск работы – это проблема, известная не только в нашей стране. Все развитые страны знакомы с проблемой неустойчивости рынка рабочей силы, с периодическими колебаниями экономической активности, с большей или меньшей безработицей, а значит и с поиском работы.
Актуальность темы исследования. Проблема поиска работы харак-терна, прежде всего, для молодежи. Многие из них, окончив школу, впервые ищут подходящую работу, не имея специальности, профессиональных навы-ков. То же самое можно сказать о вернувшихся из армии. В нынешних усло-виях к ним добавляются выпускники учебных заведений, по отношению к ко-торым государство сняло с себя заботу об их трудоустройстве. К тому же, в условиях перехода к рыночной экономике, предприятия испытывали избы-ток рабочей силы и молодежь оказывалась в первых числах среди увольняе-мых, поскольку многие из них не имеют достаточного опыта и квалифика-ции.
Ситуация, складывающаяся на казахстанском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной, хотя и характеризуется тенденциями к определенному улучшению. Сохраняются масштабы реги-стрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее про-должительность. Между тем возможности молодых людей и без того огра-ничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с дру-гими категориями населения.
На протяжении семидесяти с лишним лет государство являлось един-ственным монопольным работодателем. До начала 1991 года действовало законодательство, закрепляющее принципы всеобщей занятости. На боль-шинстве предприятий имелись излишки рабочей силы, которые по различ-ным оценкам, к началу 90-х годов составляли от 10 млн. до 20 млн. человек, и, несмотря на это, администрации все равно предписывалось нанимать ра-бочую силу.
Условия выхода молодежи на рынок труда были также жестко регла-ментированы. Приток молодых кадров происходил двумя путями:
- для выпускников школ и лиц, окончивших профессионально-технические училища и решивших идти на производство;
- выпускники других учебных заведений распределялись с учетом вакан-сий, с обязательным условием работы на данном месте в течение несколь-ких лет.
Лишь Законом «О занятости населения в РК» было определено право собственности граждан на свою рабочую силу в полном объеме. Формиро-вание комплекса рыночных отношений в сфере занятости началось с измене-ния приоритетов государственной политики; отказа от конституционных га-рантий права на труд, сохранения за государством лишь функций содей-ствия трудоустройству граждан. Кроме того, расширялись права руководи-телей в вопросах найма и увольнения работников, что предполагало более эффективное использование рабочей силы.
Проблема молодежной занятости имеет многоаспектный характер, ей посвящено немало исследований. Особенно много исследований проводится в области трудовой ценностной ориентации молодых людей. Эта проблема очень актуальна сегодня, так как происходящие в казахстанском обществе сдвиги обусловливают противоречивые тенденции в сознании и поведении молодежи.
Разные аспекты вопроса молодежной занятости исследованы в трудах таких ученых, как Адамчук В.В., Берлин А., Гарсия-Исел М., Кравченко Л., Алимбаева С., Алшанов Р. Правовые проблемы трудоустойства молодежи нашли отражение в работах Димитрова С.А., Нурмагамбетова А., Рыбакова Л., Шолбаева Е. Так же о гендерных аспектах занятости на рынке труда ве-дет исследования Сарсембаева Р., о дистанционной работе пишет Чернухин В., о роли малого бизнеса в занятости молодежи Тутенов Б. и др.
Научный подход к анализу проблем и изучению реального поведения вступающего в жизнь молодого поколения предоставляет возможность де-лать обоснованные выводы и прогнозировать состояние общества в настоя-щем и будущем.
Объектом исследования работы является рынок труда г.Тараз. Пред-метом исследования являются вопросы молодежной занятости. Выделение этого сектора рынка труда для самостоятельного исследования обусловлено тем, что предложение рабочей силы постоянно пополняется разными катего-риями молодых людей: выпускниками школ и учебных заведений, уволен-ными из армии. В то же время трудоустройство их встречает определенные трудности, поскольку многие из них не имеют профессии или достаточного опыта работы в какой-либо отрасли деятельности.
Целью дипломной работы является исследование вопросов молодеж-ной занятости на уровне региона с учетом его специфики, выявление про-блем, встречающихся в этой области.
Поскольку молодежная занятость в настоящее время является одной из острых социально-экономических проблем, задачей исследования является:
- анализ состояния молодежной занятости в г.Тараз; ....