Виды троговой политики

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
1.1 Понятие и экономическая сущность внешней торговли
1.2 Инструменты внешней торговли
1.3 Роль государства во внешней торговле
ГЛАВА 2. РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ И МЕСТО КАЗАХСТАНА НА МИРОВОМ ТОРГОВОМ ПРОСТРАНСТВЕ
2.1 Концепция экономического развития Казахстана в мировом сообществе
2.2 Экономический потенциал Республики Казахстан
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТЫ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КАЗАХСТАНА
3.1 Экспортный потенциал Республики Казахстан
3.2 Внешнеторговый режим Республики Казахстан.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
16 декабря 1991 года принимается Закон Республики Казахстан о независимости (имеющего силу Конституционного Закона). Объявив о своей независимости, Республика Казахстан стала представлять собой политически самостоятельное государство с многонациональным укладом, с единым монолитным организмом. 1995 г. 30 августа на всенародном референдуме принимается ныне действующая Конституция Республики Казахстан.
В настоящее время в республике происходит интенсивный рост числа совместных предприятий, открываются представительства крупнейших компаний мира, разрабатываются и осуществляются проекты совместной разработки природных ресурсов и переработки сырья и материалов, внедрение прогрессивных технологий в аграрной сфере и т.д.
Богатые природные ресурсы Казахстана, социальная и политическая стабильность в республике делают этот регион одним из наиболее привлекательных для вложения иностранного капитала среди республик бывшего Советского Союза.
Республика Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества, получив признание и поддержку абсолютного большинства государств мира. На сегодня Казахстан признан 113 государствами, со 105-ю из них установлены дипломатические отношения. Укрепляется взаимодействие, расширяется сотрудничество с наиболее авторитетными международными структурами. В их числе ООН, Европейское сообщество, Международный и Европейский банки реконструкции и развития, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, Красный Крест, ЮНЕСЕФ, ЮНЕСКО, ВОЗ и др. Республика присоединилась более чем к 40 международным конвенциям, ею подписано около 400 многосторонних и более 700 двусторонних договоров и соглашений.
В 1997 г. принято решение о переносе столицы из г. Алматы в г. Акмола, (Астана) связанное с геополитическими, экономическими причинами развития Казахстана.
Разработана и принята к реализации Программа "О мерах по реализации стратегического развития Казахстана до 2030 года".
Теоретические объяснения и обоснования причин существования, развития и повышения роли торговли между странами и народами начали формироваться значительно позже возникновения самого международного обмена. Этому предшествовало преодоление внутренней феодальной раздробленности, становление достаточно устойчивых торговых связей между странами.
Теории международной торговли объясняют причины и условия ее возникновения. Кроме раннего направления меркантилистов, выводивших внешнюю торговлю из задачи увеличения запасов золота и драгоценностей в стране, все основные концепции видят причину торговли между народами в экономических преимуществах и выгодах международного разделения труда. А.Смит и Д.Рикардо обосновали и сформулировали положение об абсолютных и относительных преимуществах стран, связанных с различием издержек производства, затрат труда.
На современном этапе международных экономических отношений международная внешняя торговля становится реальным и все более ощутимым фактором воспроизводственного процесса, удовлетворения потребностей населения и всякой хозяйственной деятельности. По данным анализа журнала «Аль ПАРИ», в 2002 г. международная торговля товарами и услугами превысила рубеж 10,6 трлн долл., а темпы ее ежегодного прироста 6-8 %, значительно опережая рост производства (2-2,5 %). Внешнеторговый обмен товарами и услугами составляет в настоящее время свыше 1/3 по отношению к суммарному ВВП стран мира – более 27 трлн долл.
Таким образом, каждый шестой товар или услуга попадают к потребителю через мировую торговлю. Без внешней торговли теперь невозможно удовлетворить разнообразные повседневные потребности населения не только малых стран, что очевидно, но также средних и больших (как США, Китай, Индия, Россия и т.п.), где доля импортных потребительских товаров в среднем достигает 12 –20 % от всех приобретаемых населением.
Имеются также другие новые черты современной международной торговли: обмен услугами увеличивается, и их доля составляет в настоящее время почти треть мирового экспорта (около 1,5 трлн долл.), при этом основная часть приходится на новые виды – инжиниринг, консалтинг, лизинг, информационные и др. В товарной структуре международного обмена резко возросла доля готовой продукции – около 2/3, в том числе поставки кооперационного характера (узлы, детали, агрегаты) – более половины. Это отражает возрастающее значение международной производственной и научно-технической специализации. Не случайна, поэтому и принципиально иная роль в МЭО внутрифирменного сотрудничества в рамках ТНК, на которые приходится подавляющая часть международного кооперационного обмена, создающего устойчивые предпосылки неуклонного расширения международного рынка. Вместе с тем это реальный фактор развития интеграционного типа мирохозяйственных отношений. Все это предопределяет и сдвиги в географической, «страновой» структуре международной торговли: центр тяжести перемещается в ней на взаимные отношения между экономически развитыми странами и группами стран (60 – 70% мирового товарооборота).
Количественные и качественные характеристики современных МЭО показывают усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, повышение значения внешнеэкономического роста, предопределяя преимущества международной торговли, что обусловливает актуальность темы работы, посвященной анализу развития международной торговли и места Казахстана в этом процессе.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
1.1 Понятие и экономическая сущность внешней торговли
Одними из актуальных про¬блем экономического развития являются вопросы бюджетной политики, в частности, исполне¬ние планов по формированию доходной и расходной частей в соответствии с принятым зако¬ном.
Однако, как свидетельствуют статистические показатели, основ¬ной финансовый документ не вы¬полняет своих функций, что вид¬но по результатам одной из важ¬нейших сфер бюджетной полити¬ки - инвестиционной деятельности. Так, по итогам января - ап¬реля 1999 г. инвестиции в основ¬ной капитал, финансируемые из государственного бюджета, по от¬ношению к общему объему соста¬вили 8,3%. Для сравнения: данный показатель за 1998 г. равнялся 24,7%.
Причиной данного явления стало не только ухудшение конъ¬юнктуры во внешних рынках, но и несостоятельность современной экономической политики Прави¬тельства. Сбор налогов и попол¬нение доходов государственной казны остаются на низком уров¬не, несмотря на усиление адми¬нистративной и материальной ча¬стей фискального управления в республике.
Бесспорно, общее состояние экономики также является одним из важнейших факторов невыпол¬нения бюджетных требований и обязательств.
1.2 Инструменты внешней торговли
Статистика пока не подтверж¬дает реальную эффективность инструментов экономической по¬литики в валютной и внешнетор¬говой сферах. Наоборот, резкая девальвация национальной валю¬ты увеличивает реальные произ-водственные издержки предпри¬ятий обрабатывающей промыш¬ленности.
Исходя из этого, можно уви¬деть, как развитие обрабатываю¬щей отрасли влияет на промыш¬ленное производство, поскольку она имеет наибольший вес в про¬мышленности (около 50%). В свою очередь, данная позиция ухудшает значимость доли произ¬водства товаров в ВВП.
Некоторое улучшение по срав¬нению с прошлогодними итогами наблюдается в отраслях металлур¬гической промышленности и об¬работки металлов. Вместе с тем в цветной металлургии сохраняют¬ся негативные тенденции, где ин¬декс физического объема произ¬водства за указанные периоды со¬ставляет 94,7%.
1.3 Роль государства во внешней торговле
Настоящая ситуация в эконо¬мике обусловливает появление интересных тенденций в эконо¬мических и политических процес¬сах. Проблемы экономики все в большей степени становятся ин¬струментом проявления протеста против правящей элиты. Со сто¬роны различных политических группировок в адрес Правитель¬ства выдвигаются требования о смене основных идеологических концепций современной эконо¬мической политики. Более в аг¬рессивном виде оппозиционные настроения демонстрируются как требования отставки Правитель¬ства.
Следующий политический ма¬невр Президента пройдет с "ак¬тивным участием" и "инициати¬вой" Парламента республики. Судя по действиям депутатов, оче¬редной раз будет инициирована сцена противостояния Парламен¬та и Президента по отношению отстранения команды Н. Балгимбаева от управления народным хозяйством.
В данной "схватке" Президент попытается защитить Правитель¬ство от нападок депутатов. Одна¬ко, по причине усиливающихся требований со стороны обще¬ственности и парламентариев, он подпишет Указ об отставке, ско¬рее всего, во время традиционно¬го спада деловой и политической активности, т.е. в ближайшие лет¬ние месяцы. Высокую вероятность указан-ного решения Президента со зна¬чительной активностью ожидают оппозиционные и неоппозиционные политические силы. Основ¬ным инструментом завоевания общественного мнения для них является демонстрация программ своих экономических политик, которые обеспечат выход из эко¬номического кризиса и повыше¬ние благосостояния народа. Мак-симально общий обзор и сравне¬ние этих программ и экономичес¬кой политики Правительства пре¬допределяют относительную схо¬жесть между собой первых по ос¬новным макроэкономическим на¬правлениям и их кардинальное отличие от действующей полити¬ки.
Учитывая предельно тяжелую ситуацию в стране, при условии смены Правительства и назначе¬нии Премьер-Министра не из числа нынешнего состава, можно ожидать смягчения монетарной и фискальной политик, так как по¬чти все альтернативные про¬граммные меры предполагают снижение налоговой нагрузки, увеличение расходов на соци¬альные и инвестиционные цели, стимулирование роста уровня мо-нстизации экономики и т.д.
Таким образом, анализируя экономико-политическую ситуа¬цию в государстве и учитывая обо¬стрение негативных настроений в обществе по отношению исполни¬тельной власти, а также ее неэф¬фективную деятельность в усло¬виях кризиса, возможность от¬ставки Правительства повышает¬ся.
Конец весны ознаменовался рядом интересных событий в по¬литической жизни Казахстана. Активизировались Президент и Парламент, которые дружно на¬чали критиковать Правительство, ушедшее на этот период в глухую защиту.
Парламент понять нетрудно: от него требуют сейчас невозможно¬го - узаконить очередной секвестр бюджета. На пороге парламентс¬ких выборов, при том что в ис¬полнительные структуры не очень хочется идти, их одобрение сокра¬щения расходов на социальные нужды равнозначно неизбранию на ставшее в последнее время весьма привлекательным место в Парламенте. Вследствие этого на¬чали муссироваться слухи о ско¬рой отставке Правительства. Эта тема, пожалуй, стала центральной в прошедшем месяце. Однако обо всем по порядку.
В начале мая Президент объяв¬ляет выговор Вице - Премьеру
У. Джандосову и министру энергети¬ки, индустрии и торговли М. Аб-лязову. Некоторые газеты пыта¬лись представить это событие как показатель демократии, но, судя по всему, Президент считает дела в финансовой сфере настолько плохими, что необходимо устра¬ивать публичные наказания. Его опасения подтвердились во второй декаде мая, когда курс доллара по отношению тенге в разных обмен¬ных пунктах подскочил на не¬сколько десятков пунктов.
Причина не столько в том, что власти отменили обязательную продажу валютной выручки экс¬портерами, сколько в неуверенно¬сти предпринимателей в полити¬ке, проводимой Правительством. Неадекватной их реакцию не на-зовешь. Население на это собы¬тие отреагировало спокойно: то ли потому, что ни долларов, ни тен¬ге у него нет, то ли к финансо¬вым штормам стало привыкать.
Взволновала общество отмена различных видов услуг пенсионе¬рам и инвалидам: бесплатный проезд в городском транспорте и коммунальные услуги. Впрочем, финансовые неурядицы и отмена льгот - звенья одной цепи - усу¬губляющегося системного кризи¬са, который переживает сейчас не только Казахстан.
Общую сложную ситуацию в стране подогрела обстановка вок¬руг подачи воды в Казахстан из Кыргызстана, с которой достаточ¬но быстро стали разбираться жи¬тели прилегающих к соседней рес¬публике районов, начав собирать деньги, чтобы заплатить за воду. После этого толки об отставке Правительства усилились. Разве¬ять или подтвердить их мог толь¬ко Президент.
Н. Назарбаев посчитал несвое¬временным отправлять команду Н. Балгимбасва в отставку. Он выступил с жесткой критикой Премьера и его чиновников, по¬ставив перед ними десять задач, потребовав выполнения самых срочных из них в течение месяца.
Судя по всему, позиции Балгимбаева достаточно сильны, так как встречу с депутатами Парла¬мента по поводу складывающей¬ся ситуации он провел в доста¬точно агрессивной манере. К примеру, на обвинение одного из лидеров парламентской фракции "Отан" М. Жуйриктаевой в не¬способности выправить экономи¬ческую ситуацию в стране он от¬ветил, что председатель их партии С. Терещенко также повинен в создавшейся сложной экономи¬ко-политической и социальной ситуации в Казахстане, так как в пору своего премьерства набрал зарубежные кредиты, за которые сейчас приходится расплачивать¬ся.
Позиция партии "Отан" может вызвать недоумение, так ее не-официальным лидером является сам Президент, поэтому нельзя исключать, что происходящее, возможно, есть начало очередной политической игры. Пока же вла¬сти заняты поиском средств для стабилизации как экономического, так и политического положе¬ния в стране.
Видимо, не дождавшись, пока семена, посеянные весной, прине¬сут урожай, в Карасайском райо¬не власти инициировали меропри¬ятие по сбору золотых украшений и прочих ценностей в пользу го¬сударства, которое грозит перера¬сти в грандиозное шоу всеказахстанского масштаба. Несмотря на то, что глава государства порыв жителей района поддержал, реак¬ция на него со стороны обществен¬ности была не совсем однознач¬ной. Оппозиция в этом усмотрела очередной "грабеж" со стороны властей, про правительственные силы пытались представить данное событие как массовое желание тру¬дящихся помочь родной стране. Трудно утверждать, но, види¬мо, карасайский почий затронет интересы многих жителей Казах¬стана, особенно тех, кто трудится в бюджетной сфере. Все это пред¬положения, а сейчас доносятся сведения о принудительной сдаче ценностей в так называемый зо¬лотой фонд.
Этот исключительный в жиз¬ни страны эксперимент произо¬шел в июне, почти параллельно с другим событием - первыми вы¬борами акима нижнего эшелона власти, а именно: чемолганского сельского акима. Выборы, хотя и проходили на родине Президен¬та, не отличались высоким уров¬нем участия - чуть более 60% от общего количества избирателей. При этом их можно назвать ус¬пешными, так как на этот пост был избран уроженец Чемолгана, в связи с чем появился и новый термин "чемолганская демокра¬тия", который, возможно, будут применять и к демократии во всем Казахстане.
ГЛАВА 2. РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОД- НЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ И МЕСТО КАЗАХСТАНА НА МИРОВОМ ТОРГОВОМ ПРОСТРАНСТВЕ
2.1 Концепция экономического развития Казахстана в мировом сообществе
Вхождение Казахстана в мировое экономическое сообщество отражает коренные качественные изменения его международных экономических отношений, возникновение и развитие рыночных отношений, стремление к полноценному участию в международ¬ном разделении труда. Концепция МЭО Казахстана исходит из положения страны между Западом и Востоком, между Россией, Китаем и Исламским миром, а также из удаленности республики от мировых морских коммуникаций и т.д.
Обладая огромным потенциалом, Казахстан не должен и не может быть на обочине мирового развития. Поэтому векторы ориентации необходимо учитывать во взаимосвязи и в переплете¬нии, что отражает сложность выработки внешней политики, так как республика не может ориентироваться только на "долларовые зоны" или только на "рублевые". Она должна иметь более широ¬кие связи с каждой из этих зон, не упуская ни одну из сфер внешнеполитических (внешнеэкономических) интересов. Конеч¬но, для нашей республики в первую очередь представляют интерес страны СНГ. "Нас здесь все касается, так как все мы связаны между собой тесным образом — через экономику, культуру, чело¬веческое общение, психологию, привычки к определенным инсти¬тутам, и мы должны стремиться не только не утерять, но и укреп¬лять эти связи и общение" .
Большие надежды в области совершенствования внешнеэко¬номической деятельности возлагаются ныне на ЕврАзЭС. Данная организация, объединяющая страны с населением свыше 180 млн. человек и обширной территорией, богатыми природными ресурса¬ми и развитой производственной инфраструктурой, имеет реаль¬ный шанс стать самодостаточным партнером на мировом рынке. Для этого сообщество имеет статус международной организации с четкой структурой и механизмом выполнения принятых решений, чего не было у Таможенного союза.
Внешнеэкономические связи представляют собой многоуров¬невую систему взаимоотношений участников мирохозяйственной общности. На одном полюсе этой взаимосвязи - развивающиеся страны, для которых торговля и приток инвестиций играют веду¬щую роль в их экономическом развитии, на другом полюсе -развитые страны, которые достигли высокой степени интеграции своих хозяйств и являются локомотивом мирового развития и генератором интеграционного процесса в мире. Одновременно в мире формируются различные экономические союзы и появляют¬ся новые экономические центры, которые будут оказывать суще¬ственное влияние на процесс ускорения.....