Теория и практика формирования демократического, светского, социалистического, правового государства

Содержание
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………...2
1. ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО…………………….…………3
2. СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО…………………………………..……..5
3. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО…………………………………………6
А) ИДЕЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА………………………………….6
Б) ПРАВОВАЯ РЕФОРМА В РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН………………..7
4. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО……………………………………..10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………..12
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………..13
Введение
Проблема становления демократического светского, правового и социального государства наиболее существенна из всех проблем современной теории государства и права. «Движение к правовому государству, приверженность соблюдения прав и свобод становиться устойчивой традицией, и этому процессу… нет альтернативы» .
Как отмечает С. А. Комаров на постсоветском пространстве каждое государство так или иначе объявило приоритет прав и свобод личности (Конституция Республики Казахстан п. 1 ст. 1…), что выражается в провозглашении идей правового, демократического, светского, социального государства, понимая, что «формирование правового государства – гарантия поступательного развития и углубление демократии, которая может существовать только при господстве закона и установлении социальных гарантий, что связывает воедино все меры в области развития и применения права, придает им большую направленность».
1. Демократическое государство
Демократическое государство – понятие, определяющее Казахстан, прежде всего, как республику, государство с республиканским строем, при котором народ обладает учредительной властью принимать Конституцию, непосредственно избирать главу государства и Парламент, сменять их по истечении срока данных полномочий. Республиканский строй, независимо от формы правления (президентской, парламентской или смешанной), предоставляет оптимальные возможности для реального выявления воли и последовательного отстаивания интересов большинства казахстанцев высшими органами государства.
В то же время демократическое государство создает возможности для выражения и учета интересов меньшинства и отдельных граждан, независимо от их социального и национального происхождения, от других особенностей, предоставляя им в соответствии с Конституцией Республики Казахстан свободу слова, совести, выбора языка и национальности, право на объединение, на митинги и демонстрации, шествие и пикетирование, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, а также равное право на доступ к государственной службе, на участие в управлении делами государства и др.
Характерной чертой демократического государства является также наличие в нем законодательных рамок деятельности государственного аппарата и регламентации прохождения государственной службы гражданами Республики. Впервые регулирование института государственной службы предусмотрела Конституция 1995 года (п. 4 ст. 33).
Одним из основополагающих принципов деятельности Республики как демократического государства выступает «общественное согласие и политическая стабильность» (п. 2 ст. 1 Конституции). Политический режим в демократическом государстве использует преимущественно демократические методы и способы осуществления власти.
В теории государства и права выделяются три момента демократии:
1. Демократия в отличие от авторитарных порядков, основана на ограничении политической власти, которая в результате этого не может превратиться в самодовлеющую политическую силу. Режим демократии – это саморегулирующийся механизм, прежде всего, в экономике надежной частной собственности. Демократия предполагает такое построение правовой системы, в которой ведущее и доминирующее значение приобретает частное право.
2. Демократия, как политический режим, нуждается в таких адекватных юридических формах, которые не позволяют вылиться ни в режим вседозволенности, власти толпы, ни в авторитарный, тоталитарный режим.
3. Режим демократии выдвигает на первое место – человека, его права и свободы и это необходимо закрепить в правовой системе. Именно поэтому эти соображения являются принципами правового развития общества.
На практике с уверенностью можно сказать, что Республика Казахстан достигла уровня, при котором она может называться «демократическим государством».
2. Светское государство
Светское государство – означает, что в Республики Казахстан религиозные учреждения и вероисповедания отделены от государства, которое в равной мере толерантно относится к исламу и православию в Казахстане, к конфессиям других вероисповеданий. Не существует какой-либо государственной или обязательной религии. Создание партий на религиозной основе не допускается. Органы государства строятся и действуют не на основе канонического права, а на основе Конституции.
В то же время каждый имеет право на свободу совести, осуществление которого не должно обуславливать или ограничивать его общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государством. Вопрос веры или атеизма – вопрос частной жизни каждого.
Государство устанавливает и контролирует соблюдение в стране законодательства о свободе вероисповедания и деятельности религиозных объединений.
Деятельность на территории Казахстана иностранных религиозных объединений, назначение их центрами руководителей этих объединений в Республики возможно только по согласованию с соответствующими государственными органами.
3.ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
А) Идея правового государства
Правовое государство – качество, к которому стремится Республика Казахстан и начало которого положено Конституцией 1995 года, созидающей такую легитимную суверенную организацию по упорядочению многообразия и устойчивому развитию казахстанского общества, которая во всей деятельности своих органов и должностных лиц связана правовыми нормами, подчинена им и постоянно корректируется в соответствии с ними.
Итак, наиболее важным источником права является Конституция Республики Казахстан 1995 года, как акт нормативного и идеологического. Главная ценность нормативной Конституции состоит в том, что она, будучи источником действующего права, в основном соответствует принципам и нормам международного права, воплощает в себе идею права.
Поэтому её реальная сила и авторитет, проявляются, прежде всего, через закрепление в Конституции позитивных прав и свобод, установление обязанностей и ответственности субъектов, обеспечение юридических, организационных и иных гарантий.
Конституционное государство Казахстан – начало правового государства, основными принципами которого являются «разрешено всё, что не запрещено законом» – для граждан и «разрешено только
то, что прямо указано в законе» – для государственных органов и должностных лиц.
Критериями качества правовой государственности, успешное формирование которого зависит от соответствующих экономических и политических предпосылок, преодоления правового нигилизма и законодательного идеализма в общественном правосознании, от повышения правовой культуры населения и должностных лиц государства, отлаживая всей юридической системы и возвышения правосудия, служат гарантированность прав и свобод человека и гражданина на уровне международных стандартов; верховенство Конституции и утверждение правозаконности; установление экономической свободы и четкое определение границ экономической деятельности государства; республиканский политический строй и устойчивая эффективная форма правления; единство государственной власти и разделение её ветви при наличии системы «сдержек и противовесов», независимость судебной власти; взаимная ответственность государства и гражданина.
Перечисленные признаки находят отражение в нормах Конституции 1995 года и должны быть полностью воплощены в казахстанской реальности.
Б) Правовая реформа в Республике Казахстан
До приобретения республикой суверенитета начался переход от одной системы общественных отношений к другой, который осуществлялся посредством реформирования экономики от планово-социалистической к рыночной, государственно-правовой сфере, от тоталитаризма к демократическим началам. Цель реформ – достижение подъема экономики и улучшения жизни народа.
В Республики Казахстан начало проведения правовой реформа было положено «Государственной программой правовой реформы в Республике Казахстан (основные направления)» № 1569 от 12 февраля 1994 года:
Народ Казахстана, являясь неотъемлемой частью мирового сообщества, признавая приоритет прав и свобод человека, конституционно закрепил свою решимость создать демократическое общество и правовое государство.
Реализация этих целей требует очищения юридической системы от унаследованных пороков советского тоталитаризма, прикрывавшего идеологическими лозунгами репрессивный характер социалистического права, судов и правоохранительных органов.
Необходимость глубокого реформирования юридической сферы общества вызвана тем, что осуществление преобразования экономической и политической системы общества требуют создание адекватной им правовой инфраструктуре. При этом правовая реформа должна проходить наряду с политическими и экономическими изменениями в республике и даже с некоторым опережением, чтобы удержать их в регулируемых рамках.
Утверждение новых общественных отношений должно сопровождаться современной коррекцией их правового обеспечения, принятием качественного законодательства, высокопрофессиональным правоприменением, безотказной и слаженной работой правоохранительных органов, признанием непререкаемости авторитета суда......