Таможенный перевозчик

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК
1.1. ПОНЯТИЕ ТАМОЖЕННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА
1.2. ПЕРЕВОЗКА ТОВАРОВ ТАМОЖЕННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКОМ
1.3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТАМОЖЕННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА
1.4. ПЕРЕВОЗКА ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННЫМ СОПРОВОЖДЕНИЕМ
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ.
2.1. АНАЛИЗ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ В РК.
2.2 АНАЛИЗ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
2.3. Анализ таможенного контроля и таможенного оформления на воздушном транспорте
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ ТРАНСПОРТА В РК.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
С приобретением независимости и суверенитета Казахстану объективно потребовалось принципиально новое законодательство. Формирование правовой инфраструктуры, связанной с национальной безопасностью страны, обусловило определение приоритетных направлений и принятие соответствующих законодательных мер.
Одним из таких направлений является таможенная сфера. Для ее научного осмысления очень важно определить специфику, место и роль правового регулирования общественных отношений на основе положений не только действующего казахстанского, но и бывшего союзного, а также международного таможенного законодательства.
Возникновению таможенного права способствовали выделение и обособление таможенной сферы в государственной деятельности Казахстана, что свойственно только суверенным государствам. Необходимость монопольного регулирования таможенной сферы в полном объеме приводит к ее образованию путем определения составной части внутренней и внешней политики – Таможенной политики, создания специализированных органов – таможенной службы, инструмента достижения целей – таможенного дела.
Таможенное дело как средство достижения целей таможенной политики государства воздействует специфическими методами, способами и мерами на таможенной территории и, естественно, на таможенной границе и имеет главное предназначение – быть инструментом государства в его монопольной деятельности и соотноситься в полной мере с другими элементами таможенной сферы.
Рассматриваемая тема на сегодняшний день является одной из актуальных. Основной задачей Правительства Республики Казахстан, на основании Основных направлений развития Республики Казахстан до 2030 года является следующее: «Правительство Республики Казахстан в своей предстоящей деятельности определяет следующие направления: сохранение стабильности и укрепления основ национальной безопасности».1
«Сохраняя в качестве основных приоритетов укрепление суверенитета и территориальной целостности Казахстана, а так же безопасности страны, Правительство Республики намерено актвизировать деятельность по укреплению экономического и информационного компонентов национальной безопасности.».2 Продвижение страны по пути рыночных преобразований, строительства правового государства, расширения демократии требуют новых подходов к таможенной политике. Основные принципы были заложены Концепции таможенной политики, ее фундаментальной основе. Одним из направлений таможенной политики, как основы экономической безопасности экономическая безопасность – является совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления.
Опыт существования таможенной службы РК показал, что без четкого определения стратегических целей, формулировки ясных приоритетов в этой области достижение серьезных успехов невозможно.
ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК
1.1. Понятие таможенного перевозчика
Таможенный перевозчик - организация, осуществляющая пе¬ревозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствии с «Таможенным Кодексом».
Таможенным перевозчиком может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РК, получившее лицензию центрального таможенного органа на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Таможенный перевозчик вправе перевозить товары, находя¬щиеся под таможенным контролем, без таможенного сопровож¬дения и обеспечения уплаты таможенных платежей (залога то¬варов и транспортных средств, гарантии третьего лица, внесения на депозит причитающихся сумм).
Взаимоотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров и документов на них строятся на договорной основе.
Для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика необходимо:
- подать заявление на осуществление деятельности в каче¬стве таможенного перевозчика (образец заявления приведен в при¬ложении);
- иметь транспортные средства, оборудование которых соот¬ветствует Правилам оборудования транспортных средств (кон¬тейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами;
- заключить договор страхования своей деятельности, объек¬том которого является ответственность перед таможенными орга¬нами и лицами, товары которых перевозятся;
- иметь в собственности или в полном хозяйственном веде¬нии либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество оборудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного сред¬ства в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зареги¬стрирован; при этом срок действия аренды должен полностью охватывать срок действия лицензии;
- уплатить сбор за выдачу лицензии;
- иметь в собственности или полном хозяйственном ведении основные фонды (средства) - здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства и иное имущество, учиты¬ваемое в качестве таких фондов (средств) в соответствии с дей¬ствующими нормативными актами по бухгалтерскому учету.
Для получения лицензии предприятие должно обратиться с заявлением в центральный таможенный орган (образец лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевоз¬чика приведен в приложении).
Таможенные органы предоставляют для общедоступного оз¬накомления в местах таможенного оформления перечень зареги¬стрированных таможенных перевозчиков.
1.2. ПЕРЕВОЗКА ТОВАРОВ ТАМОЖЕННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКОМ
Перевозка товаров, находящихся под таможенным контро¬лем, поручается таможенному перевозчику в случае, если у та¬моженного органа имеются основания полагать, что обычный перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантиро¬вать соблюдение положений таможенного законодательства.
Решение о перевозке товаров, находящихся под таможенным контролем, таможенным перевозчиком принимается должност¬ным лицом таможенного органа отправления в результате выяс¬нения характера и статуса перевозимых товаров и обстоятельств перевозки.
Заинтересованное лицо вправе самостоятельно воспользоваться услугами таможенного перевозчика с ведома таможенного органа.
Таможенный орган оформляет доставку груза только при на¬личии лицензии таможенного перевозчика, учетной карточки перевозчика на транспортное средство и свидетельства о допу¬щении транспортного средства к перевозке товаров под тамо¬женным контролем.
Документами, подтверждающими доставку товаров, являются:
- документ контроля за доставкой (ВТТ) с отметкой таможни назначения о доставке груза;
- товаротранспортная накладная, в которой должностным ли¬цом таможенного органа назначения сделана отметка «ТОВАР ПОСТУПИЛ», заверенная подписью и личной номерной печа¬тью этого должностного лица;
- свидетельство о подтверждении доставки товаров, выданное таможенным органом назначения.
1.3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТАМОЖЕННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА
Таможенный перевозчик несет ответственность перед тамо¬женными органами, включая уплату таможенных платежей, до фактической передачи товаров владельцу склада временного хра¬нения в месте доставки либо фактической передачи товаров лицу, обладающему полномочиями в отношении этих товаров с разре¬шения таможенного органа назначения после доставки товаров в этот орган.
При выдаче без разрешения таможенного органа, утрате това¬ров или недоставлении их в таможенный орган назначения та¬моженный перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате, соответственно, при таможенных ' режимах выпуска для свободного обращения или экспорта.
Таможенные платежи исчисляются на день совершения пра¬вонарушения или на день обнаружения правонарушения.
Уплата таможенным перевозчиком таможенных платежей не освобождает его от ответственности за нарушение таможенных правил.
1.4. ПЕРЕВОЗКА ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННЫМ СОПРОВОЖДЕНИЕМ
В случаях, когда перевозятся товары, в отношении кото¬рых законодательством РК установлено применение мер нета¬рифного регулирования и (или) налогов при выпуске для сво¬бодного обращения на таможенной территории РК и не со¬блюдены требования к надлежащему оборудованию транс¬портного средства или не предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов в виде гарантии уполномо¬ченного банка или внесения на депозит таможенного органа причитающихся сумм, применяется таможенное сопровожде¬ние товаров. Перевозчик вправе самостоятельно выбрать та¬моженное сопровождение.
Расходы, возникшие у перевозчика, отправителя или полу¬чателя товаров в связи с таможенным сопровождением, тамо¬женными органами не возмещаются. За таможенное сопровож¬дение товаров взимается плата в установленных размерах.
В случае принятия решения о таможенном сопровождении оно должно быть организовано не позднее следующего дня пос¬ле принятия такого решения.
Таможенное сопровождение товаров, транспортных средств и документов на них осуществляется таможенным нарядом.
Таможенное сопровождение организует начальник таможен¬ного наряда на основании письменного указания начальника таможенного органа. Маршрут движения согласовывается с орга¬нами внутренних дел.
Сведения о перевозке товаров с таможенным сопровождени¬ем указываются в ВТТ.
При осуществлении сопровождения должностные лица тамо¬женных органов вправе применять физическую силу, специаль¬ные средства и огнестрельное оружие в соответствии с правила¬ми, установленными Законом «О таможенном деле в РК».
При таможенном сопровождении товаров, в зависимости от условий перевозки, в одну сопровождаемую колонну может включаться не более 10 автомашин на один таможенный наряд.
По прибытии колонны автомашин на склад назначения на¬чальник таможенного наряда должен передать должностному лицу таможенного органа назначения грузовые и товаросопроводи¬тельные документы на груз......