Меры пресечения

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ
1.1 Понятие мер пресечения, их сущность.
1.2 Основания применения мер пресечения
ГЛАВА 2. ВИДЫ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ.
2.1. Подписка о невыезде
2.2. Личное поручительство
2.3. Отдача несовершеннолетнего под присмотр
2.4. Залог
2.5. Домашний арест
2.6. Арест
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Республика Казахстан в течении последних лет своего становления, как суверенного и независимого государства преодолевает тяжелый и противоречивый путь экономических отношений. Проводятся широкомасштабные социальные, политические и экономические реформы. Указанные цели еще не достигнуты, хотя по отдельным направлениям имеются заметные результаты.
Учитывая требования современного сложного исторического этапа уголовное судопроизводство сегодня должно быть эффективным средством борьбы с преступностью, способствовать дальнейшему укреплению законности и правопорядка в Республике Казахстан. Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом. Это положение закреплено в ст. 75 Конституции РК и отражено в ст. 1 Конституционного закона “ О судебной системе и статусе судей”. Важность этого положения велика, так как без хорошо построенной отлаженной системы правосудия невозможно говорить о правовом, демократическом государстве, к созданию которого мы все стремимся.
Углубление экономических реформ, создание цивилизованной рыночной среды, невозможно без укрепления правопорядка, усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией.
Президент Республики Казахстан, Правительство РК в своей деятельности уделяют большое внимание дальнейшему укреплению законности и правопорядка в Республике Казахстан.
В своем послании народу Казахстана Президент страны Н.А.Назарбаев представил стратегию развития нашего государства, в которой говорится об одной негативной черте нашего нынешнего развития, как проблемы бедности и безработицы. Они создают питательную почву преступности, наркомании, порождают общественную депрессию и наращивают потенциал общественной нестабильности .
Обеспечение правильного применения закона означает обязанность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда осуществлять производство по делу в полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства РК. Это относится к обеспечению законности действий всех участвующих в расследовании лиц.
Все производство по уголовному делу должно осуществляться так , чтобы оно в максимальной мере воспитывало у граждан чувство уважения к закону, необходимости строгого и неуклонного его соблюдения, а у обвиняемого - чувство сознания неправомерности и общественной опасности своих действий, пробудило бы в нем желание исправления и приобщения к общественно полезному труду.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ.
В целях обеспечения необходимых условий для успешного расследования и судебного разрешения уголовного дела, для наилучшего осуществления задач правосудия, закон предоставляет следователю, органу дознания, прокурору и суду право применять различные меры процессуального принуждения, одними из которых являются меры пресечения.
Законодателем установлена цель применения этих мер -предотвращение уклонения привлекаемых к уголовной ответственности лиц от дознания, следствия и суда, противодействие попыткам воспрепятствовать объективному расследованию и разбирательству дела в суде, пресечения возможности продолжать преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора ( ст. 139 Уголовного Процессуального Кодекса Республики Казахстан).
Так как все эти меры применяются только к обвиняемому и в исключительных случаях к подозреваемому необходимо дать понятия кем эти лица являются в уголовном процессе.
Обвиняемый.
На основании ч. 1. ст. 69 УПК РК обвиняемым необходимо признавать лицо, в отношении которого вынесено постановления о привлечении в качестве обвиняемого, либо лицо, в отношении которого в суде возбуждено уголовное дело частного обвинения, а также лицо, в отношении которого составлен и утвержден начальником органа дознания протокол обвинения. Положения обвиняемого во многом совпадает с положением подозреваемого. Основные различия в их правовом статусе связанны с различиями между понятиями “подозрения” и “обвинения”, которые заключаются в следующем:
1) по степени доказанности:
Подозрение- это основанное на фактических данных предположение управомоченных органов и должностных лиц в виновности конкретного лица;
Обвинение - это доказанное утверждение органа дознания, следователя, прокурора, судьи или суда о совершении преступления определенным лицом;
2) по целям:
Подозрения - оно направленно на установления конкретного виновного лица, на формирования убежденности дознователя, следователя в том, что подозреваемый действительно совершил или не совершил преступление;
Обвинения - оно предпологает дальнейшую деятельность по подтверждению или опровержению уже сформулированного обвинения;
3) по способам процессуального закрепления;
- подозрения вытекает только из постановления о возбуждении уголовного, протокола задержания либо постановления об избрании меры пресечения до предъявления обвинения;
- самостоятельного действия и документа о привлечении лица в качестве подозреваемого УПК РК не предусматривает;
- обвинение процессуально закрепляются в самостоятельном документе - постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также в постановлении об изменении обвинения, в обвинительном заключении, приговоре и иных процессуальных документах;
4) по правовым последствиям:
- подозрения влечет появления самостоятельной процессуальной фигуры “подозреваемого”;
- лицо в качестве подозреваемого процессуально может находиться до момента прекращения дела производством либо привлечения лица в качестве обвиняемого;
- доказанность подозрения ставит подозреваемого в процессуальное положения обвиняемого;
- обвинение влечет появление самостоятельной процессуальной фигуры “обвиняемого”;
- лицо в качестве обвиняемого может находиться: в узком смысле - до придания лицу суду (на судебных стадиях обвиняемый становиться подсудимым); в широком смысле - лицо является обвиняемым до вступления приговора в законную силу;
- доказанность обвинения ставит обвиняемого в процессуальное положение подсудимого;
Таким образом, различия в содержании категорий “подозрение” и “обвинение” позволяют сформулировать особенности процессуального положения обвиняемого;
- независимо от стадии процесса обвиняемый является участником уголовно- процессуальной деятельности;
- понятие “обвиняемый” не совпадает с понятием “виновный”, и обвинение есть результат сложившегося на основании собранных доказательств убеждения;
- в стадии предварительного расследования обвиняемый не вправе принимать непосредственного активного участия в следствии; право представлять доказательства - одна из форм реализации защиты от обвинения.
В начале 50- х годов 20 века спорным являлся вопрос о сущности обвиняемого. Согласно одной точке зрения обвиняемый одновременно является объектом наказания, мер принуждения и исследования и субъектом (участником) процессуальных положений. Так, А. Я. Вышинский в связи с этим писал: “ Положения обвиняемого в процессе не только в качестве его объекта, но и в качестве субъекта процессуальных прав - одно из важнейших условий, обеспечивающих паказаниям обвиняемого значения также и судебного доказательства”.
Подозреваемый.
Процессуальная фигура подозреваемого наиболее сложная в уголовном судопроизводстве. В соответствии с ч. 1 ст. 68 УПК Республика Казахстан подозреваемый - это лицо:
1) в отношении которого возбуждено дело; 2) задержанное по подозрению в совершении преступления; 3) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. И таким образом, подозреваемый - это единственный участник уголовно - процессуальных правоотношений, статус которого определяется не вследствии вынесения постановления о признании лица подозреваемым, а в результате возбуждения в его отношении уголовного дела в связи с подозрением в совершении преступления.
Установленные законом основания появления подозреваемого в процессе исключают его участия в каждом уголовном деле непосредственно с момента его возбуждения. Вместе с тем, возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица безусловно ставит последнее в положение подозреваемого.
Процессуальное положения подозреваемого обусловлено имеющимся личным интересом в деле. При этом личный и законные интересы лица не всегда совпадают. Подозреваемый - одна из важнейших процессуальных фигур, открывающих перечень участников процесса, защищающих свои права и интересы. Процессуальные формы защиты интересов подозреваемого весьма разнообразны.
Меры пресечения как особая группа мер уголовно-процессуального принуждения обладают всеми чертами принуждения т.е. (принудительность, превентивность, факультативность, и временный характер). В отличие от других мер процессуального принуждения они являются самыми строгими мерами, ограничивающими личную свободу гражданина. Поэтому в самом общем виде меры пресечения можно определить как самые строгие меры уголовно-процессуального принуждения, ограничивающие личную свободу гражданина в целях предупреждения возможных нарушений нормального хода уголовного судопроизводства.
В отличие от привода, задержания и других мер процессуального принуждения меры пресечения представляют собой правовые средства ограничения личной свободы гражданина, путем заключения под стражу, установления официального надзора, наблюдения или присмотра, либо подписки о невыезде с места жительства .
Перечень этих способов определен исчерпывающе в законе.
ст. 140 УПК Республики Казахстан
Мерами пресечения являются:
1) подписка о невыезде и надлежащем поведении;
2) личное поручительство;
3)передача военнослужащего под наблюдения командования воинской части;
4) отдача несовершеннолетнего под присмотр;
5) залог;
6) домашний арест;
7) арест;
Никаких других целей меры пресечения не преследуют. Применение их возможно по обоснованным предположениям, что оставление уголовно-ответственного лица вне действия мер пресечения может привести к нежелательным для государства последствиям.
Меры пресечения направлены в основном на предупреждения нарушений обвиняемым (подозреваемым) его процессуальных обязанностей. Их необходимо использовать не только, когда обвиняемый (подозреваемый) уклоняется от следствия, препятствует установлению истины, а уже тогда, когда возникла опасность такого поведения. И поэтому меры пресечения должны поставить обвиняемого (подозреваемого) в такие условия, которые исключили бы возможность нарушения им требований закона. Меры пресечения имеют ближайшей целью предупреждения указанных выше целей обвиняемого (подозреваемого) в период расследования преступления и при судебном разбирательстве, вплоть до приведения приговора в исполнение. Меры пресечения служат средствами охраны правопорядка в уголовном судопроизводстве в целом. Этим они отличаются от привода, от принудительных мер при обыске, выемке, освидетельствований, получении образцов для сравнительного исследования (перечисленные меры имеют разовый характер и их непосредственная, цель создать необходимые условия при собирании доказательств).
Определенное сходство с мерами пресечения имеет временное отстранения от должности в соответствии со ст. 159 УПК Республики Казахстан. Как и мера пресечения, оно применяется, если обвиняемый (подозреваемый), используя свое служебное положения, может продолжить преступную деятельность либо воспрепятствовать установлению истины по делу. Однако отстранения от должности не может обеспечить не уклонение обвиняемого от следствия и суда. Для этой цели употребляются меры пресечения.
1.1. Понятие мер пресечения, их сущность.
Меры пресечения являются важнейшей составной частью института мер процессуального принуждения. Последние же, являясь мерами государственного принуждения, применяются в уголовном процессе в целях наилучшего осуществления задач правосудия.
Принуждение при применении мер пресечения заключается в ограничении свободы обвиняемого. Ограничение личной свободы имеет место не только при заключении обвиняемого под стражу, но и при применении других мер пресечения: подписки о не выезде, личном поручительстве и т.д. Однако степень ограничения личной свободы обвиняемого, а также способы, посредством которых происходит ограничение, в каждом из указанных случаев различны.
В отличие от других мер процессуального принуждения, меры пресечения характеризуются особой целенаправленностью.
Согласно уголовно-процессуальному законодательству Республики Казахстан, меры пресечения могут применяться в отношении обвиняемого с целью воспрепятствования обвиняемому помешать следствию следующим образом:
1. скрыться от следствия;
2. помешать установлению истины по делу;
3. уклониться от назначенной ему меры наказания;
4. продолжать преступную деятельность.
Согласно ст. 139 УПК Республики Казахстан, меры пресечения по общему правилу могут применяться только к обвиняемому и лишь в исключительных случаях к подозреваемому.
Это является одним из признаков, которые отличают меры пресечения от других мер процессуального принуждения.
Например, такие следственные действия, как выемка, обыск, в отличие от пресечения могут совершаться не только в отношении обвиняемого или подозреваемого, но и в отношении других участников уголовного процесса.
Меры пресечения могут применяться как органами дознания, предварительного следствия, прокурором, так и судом. между тем, ряд мер процессуального принуждения судом не применяются, такие, например, как обыск и выемка.
Меру пресечения также необходимо отличать от наказания, являющегося также мерой государственного принуждения.
С.М. Строгович так определяет отличительные признаки мер пресечения от других мер процессуального принуждения: “Меры пресечения - это не мера наказания; наказание применяется к лицу, признанному судом виновным в совершении преступления, а меры пресечения применяются лишь к лицу, обвиняемому в совершении преступления, то есть, применение мер пресечения, как и само привлечение в качестве обвиняемого никоим образом не предрешает результаты разрешения дела и применение наказанием судом".
Такая же схожая точка зрения в книге Л. Н. Башкатова “ Отличия мер пресечения от уголовного наказания, меры пресечения им уголовно-процессуальную природу и не могут рассматриваться как наказание лица за совершения преступления. Они применяются к лицам, еще не признанным виновными. Если мерам пресечения и присуще принуждение, то в отличие от наказания оно не служит элементом расплаты за содеянное преступления. Меры пресечения не имеют целью исправления и перевоспитание обвиняемых, тогда как уголовное наказание данную цель преследует”.
Несмотря на принципиальные отличия мер пресечения от иной юридической ответственности, в ряде научных трудов встречаются высказывания противоположного порядка, что меры пресечения есть разновидность, начало, элемент уголовной ответственности лица или расцениваются как уголовно-процессуальная ответственность . А некоторые авторы в качестве оснований применения мер пресечения рассматривают наличие признаков преступления, развивающееся в связи с этим уголовно-правовое отношение и нарушение обвиняемым возложенных на него процессуальных обязанностей. Если уголовная ответственность включает обязанность отвечать за содеянное, понести наказание за совершенное преступление, то меры пресечения не означают такой обязанности, не содержат элементов кары, а наоборот, служат средствами предупреждения и пресечения, возможных со стороны обвиняемого отрицательных действий при расследовании и разрешении уголовных дел. В этой связи, хотелось бы привести принципиальные различия между мерами пресечения и наказанием и охарактеризовать их признаки:
1) меры пресечения применяются к обвиняемому (в исключительных случаях к подозреваемому, в то время как наказание применяется к лицам, признанным виновными в совершении преступлений;
2) цели мер пресечения отличны от целей наказания;
3) меры пресечения могут быть применены дознавателем, следователем, прокурором и судом, тогда как наказание может быть назначено только по приговору суда;
4) наказание назначается только на судебном заседании в результате разбирательства уголовного дела и признания обвиняемого виновным, а меры пресечения могут применяться на различных стадиях уголовного процесса;
5) наказание имеет своей целью исправление и перевоспитание осужденных, в то время как меры пресечения имеют своим назначением содержание условий для успешного раскрытия преступлений.
Как мы уже отметили выше, что применения мер пресечения к подозреваемым допускается лишь в исключительных случаях. Такими случаями следует считать ситуации, когда в виду неотложности:
1) мера пресечения избрана органом дознания по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия (в этих случаях орган дознания не вправе привлечь лицо в качестве обвиняемого, даже если его причастность к совершению преступления доказана);
2) мера пресечения избрана самим следователем который, несмотря на наличие законных оснований, не имеет реальной возможности выполнить значительный комплекс процессуальных действий, связанных с привлечением лица в качестве обвиняемого и предъявлением ему обвинения (выполнение неотложных следственных действий, срочная командировка и т. п. и т. д.);
3) мера пресечения должна быть применена, но решить вопрос о привлечении лица в качестве обвиняемого не представляется возможным, поскольку имеются основания полагать, что лицо страдает душевной болезнью.
На основании выше изложенного, можно дать определение мерам пресечения в уголовном процессе.
Мерами пресечения в уголовном процессе Республики Казахстан.....