БИРЖЕВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЕЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Содержание
СОДЕРЖАНИЕ 1
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. БИРЖА КАК ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ФЕНОМЕН. 6
§ 1. Товарный рынок. 6
§ 2. Понятие биржи и ее сущность. 10
§ 3 Из истории функционирования бирж в Российской империи и СССР 17
БИРЖЕВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЕЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 24
§ 1 Субъекты биржевой деятельности 24
§ 2 Биржевые сделки 27
§ 3. Государственное регулирование. 33
§ 4. Биржевые споры и их разрешение. 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 40
БИБЛИОГРАФИЯ 42
ВВЕДЕНИЕ
Товарная биржа — рынок массовых товаров, на котором сделки купли-продажи заключается без предоставления наличных товаров, в отличие от ярмарок и товарных бирж низкого сорта, где торговля ведется с наличным товаром или же по образцам. Таким образом, на товарной бирже сделки заключаются на массовые, заменимые в качественном отношении товары, поддающиеся сведению к небольшому числу основных сортов и играющие основную роль в международной торговле: зерно, мука, хлопок, шерсть, сахар, кофе, каучук и т.д. Для всех таких бирж характерно развитие срочных сделок, причем последние, в отличие от подобных сделок на фондовой бирже, могут заключатся и на срок через несколько месяцев. Это — свободный рынок. "Рынок — это институт, или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг",— отмечает Р.Макконнелл . Например, срочные сделки с хлебом на крупнейшей Чикагской бирже в 5-7 раз превышают весь валовой сбор США и в 1,5 раза — мировой сбор хлеба. Таким образом, срочные сделки в некоторой своей части дают возможность купцам и промыш-ленникам пользоваться их для страхования себя от падения или роста цен. Здесь, в основном, действует механизм спроса и предложения. Вообще слово "биржа" происходит от латинского bursa — кошелек, касса какой-либо корпорации. многие исследователи связывают данное слово с городской площадью в г.Бюгге, которая называлась de Burse по имени маклерской фирмы van der Burse, имевшей здесь свой дом, украшенный гербом с изображением трех кошельков. На этой площади в конце 15 в. собирались купцы для заключения рода сделок. Таким образом, товарные биржи имеют целью сосредоточение спроса-предложения товаров и сближение, при помощи сделок на срок, разделенных в пространстве и времени заготовительно-сбытовых и производственных процессов. Благодаря функционированию товарных бирж достигается максимальное приближение товарных цен к тому уровню их, который диктуется условиями производства товаров и су-ществующей в данный момент конъюнктурой. Кроме того, большое значение приобретает выявление и опубликование биржевых справоч-ных цен. Сведения о ценах, по котором заключаются сделки на биржах, немедленно передаются по телефону, телеграфу или по радио другим биржам. При помощи арбитража, то есть использования разницы цен на различных рынках как одной и той же страны. так и различных стран. Еще в XIX в. Давид Рикардо справедливо отмечал: "Цена товаров… изменяется в согласии с законом, который был изложен лордом Лодердалем: она падает пропорционально увеличению их количества продавцами и повышается в соответствии с усилением требования на них со стороны покупателей" . Сущность биржевой игры заключается в извлечении дифференциального барыша-прибыли разнице цен. Товар здесь как бы теряет свою потребительную ценность: он становится идеальным носителем цены.
С юридической точки зрения биржа представляет собой организа-цию, формирующую оптовый рынок. Для этой цели организуется биржевая торговля. Каждая биржа самостоятельно устанавливает правила, в соответствии с которыми организует торги. Однако есть ряд требований. Одна из них заключается в том, что биржевые торги должны осуществляться публично и в определенном постоянном месте. Их проведение всегда ограничивалась временными рамками, которые устанавливаются заранее. Сделки обычно заключаются через биржевых посредников. Биржевая деятельность регулируется нормативными актами, имеющие общее значение для всех участников хозяйственных отношений:
1) законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. "О собственности в РСФСР" ;
2) основами гражданского законодательства, содержащими общие положения об субъектах гражданского права ;
3) законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности", которым предпринимаются организационно-правовые формы предприятий, правила их создания и государственной регистрации .
4) законом РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" .
Наряду с этим приняты специальные акты, непосредственно относящиеся к биржевой деятельности. Основным из них является закон Российской Федерации от 20 февраля 1992г. "О товарных биржах и биржевой торговле" , действующий с изменениями от 30 апреля 1993 года . Биржам предоставлено право самостоятельно разрабатывать учредительные документы, правила биржевой торговли, положение об арбитражной комиссии и других внутренних документах. Они обязательны для участников биржевой торговли и работников данной биржи.
Целью данной дипломной работы является не только определение правового статуса товарной биржи по российскому законодательству, но и выяснение ее экономической сущности как хозяйственного феномена. Необходимо разобраться в следующих проблемах:
1) сущность товарной биржи и чем она отличается от фондовой биржи;
2) формы организации государственного регулирования ее деятельности;
3) формы организации товарной биржи;
4) биржевые сделки и биржевые споры;
5) совершенно ли законодательство о товарных биржах в Россий-ской Федерации и другие проблемы.
В дипломе ставится задача провести не только описание различных сторон деятельности товарной биржи, но и определенную исследовательскую работу.
ГЛАВА 1. БИРЖА КАК ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ФЕНОМЕН.
§ 1. Товарный рынок.
Товарный тип хозяйства прошел, как известно, длительную эволю-цию и лишь на определенном этапе развития — стадии машинного производства — сформировался как целостная система, охватывающая все общественное производство. Лишь в этот период, когда товарная форма связи стала всеобщей, четко выявились наиболее существенные признаки и свойства данного типа хозяйства. Принципиальные исходные положения теории товарного производства и рыночной экономики обосновывались как обобщение опыта ее развития на протяжении всей истории и получили развернутое изложение не только в теории марксизма, который придавал характеристике природы товарного производства исключительное важное значение в объяснении природы и эволюции капиталистического строя. Рыночной экономике, если анализировать ее как особый тип общественного хозяйствования, свойственна отличительная от натурального хозяйства структура общественного труда, когда последний разделен и сложилась система специализации основных звеньев народного хозяйства. Реальная эво-люция данного типа хозяйства обнаруживает большое многообразие разновидностей, которые с известной долей упрощения могут быть сведены к нескольким моделям.
Товарное хозяйство свободной конкуренции — рыночная экономи-ка, которая характеризуется тем, что ее развитие не модифицировано и не стеснено никакой монополией. Основные черты данной модели рыно-чной экономике характеризуется различными авторами по-разному. Например, выделяются обособленность производителей, неизвестность рынка, свободная конкуренция, действие закона стоимости как закона развития товарного производства. Янош Корман, объясняя что такое свободная рыночная экономика, отмечает следующие ее черты: беспрепятственное проникновение на рынок и уход с него; честная конкуренция на рынке; свободное возникновение и охрана частной собственности; индивидуальная инициатива и предпринимательство .
Товарное хозяйство организованного рынка — модель рыночной экономике более высокого уровня, которая развивается в условиях нали-чия различных форм экономического монополизма, государственного регулирования экономики. Подавляющее большинство экономистов едины в том, что в настоящее время рыночная экономика свободной конкуренции не возможна в чистом виде . Создание целостной системы рынков и возникновение таких форм организации этих рынков, которые нейтрализуют свободную игру рыночных механизмов, систематическое регулирование воспроизводственных процессов государственных процессов государством, создание современной рыночной инфраструктуры — эти и другие черты современной экономики привели к существенной модификации признаков товарного хозяйства, в частности к переходу от современной (свободной конкуренции) к несовершенной конкуренции, изменению поведения това-ропроизводителя в условиях монополистических организаций на рынке и т.д.
Известный экономист А.Маршалл справедливо отмечал: "…интерес владельца монополии заключается в четком приспособлении предложения к спросу, причем не таким образом, что бы цена, по которой он может продавать свой товар, лишь покрывала издержки его производства, а таким, что бы это принесло ему возможно наибольшей общий чистый доход" . В условиях натурального типа хозяйства одновременно обнаруживается следующая закономерность — многообразие форм экономики на основе одной и той же формы хозяйства и даже при одном и том же техническом базисе. Отсюда различие товарного хозяйства не только в странах, например, Вос-точной Европы и развитых стран Запада, но и в пределах последних, например, в США и во Франции, в Англии и Японии. Таким образом, многие исследователи неадекватно пытались определить смысл рынка. Тот же А.Маршалл писал: "Большой город может иметь столько рынков, сколько в нем существует важных отраслей хозяйства, причем эти рынки могут быть привязаны к определенному месту, а могут и не иметь такового. Центром рынка служат публичная торговые или аукционные залы, где торговцы по взаимному согласию встречаются и заключаются сделки" . Еще более неопределенно понятие рынка у Д.Рикардо, у которого рынок целиком отнесен к той сфере реальности, которая не нуждается в аналитическом определении . Значит роль рынка заключается в том, что он обличает обмен между покупателями и продавцами. Он присущ всякому обмену независимо от того, используются в нем деньги или нет. Утверждение, согласно которому рынок обличает обмен, эквивалентно утверждению, что рынок ус-танавливает цену. Таким образом, рынок представляет собой совокупность продавцов и покупателей, торговля между которыми приводим к установлению цену. Процесс ценообразования является центральным моментом в определении рынка. Установление единой системы цены (с учетом тран¬спортных издержек) означает, что либо покупатели, либо продавцы рассматривают всякую сделку с противоположной стороны как абсолютно равноценную, то есть замени-тель любой другой такой же сделки в любой точке пространства рынка. Это можно понимать так, что совокупность продавцов и покупателей, образующих рынок, имеет следующее свойство:
1) всякий продавец охотно будет иметь дело с любым покупателем;
2) всякий покупатель согласен заключить сделку с любым продав-цом;
3) выполнение одновременно пунктов 1 и 2.
Например, К.Маркс отмечает, что важнейшим элементом рыно-чного механизма выступает характеристика отдельного субъекта (продавца или покупателя) лишь как части всей массы народа (общества) . Следует заметить, что участники рынка рассматривают своих партнеров как более или менее совершенных заместителей друг друга в каждый данный момент времени и между отдельными периодами функционирования рынка. Иными словами, продолжительность и характер связи между продавцами и покупателями не накладывают на свободу выбора партнера какие-либо ограничения в дальнейшем.
Делая выводы, необходимо выявить два момента в рассуждениях о товарных рынках вообще:
1) наиболее общие определения рынка в широком смысле, когда он рассматривается как форма связи товаропроизводителей, форма, которая опосредует связь между производителями и потребителями товаров. С этой стороны рынок выступает элементом системы товарного производства, его поверхностным "слоем", в котором обнаруживаются и проявляются законы то-варного производства и обращения. В этом смысле переход к рынку фактически означает переход к развитому товарному производству и обращению;
2) определение рынка в узком смысле. В этом случае речь идет о сфере обращения в рыночной экономике. Рынок в этом случае есть отношения между продавцами и покупателями в сфере обращения с присущими ему законами и формами организации.
§ 2. Понятие биржи и ее сущность.
В системе рыночного хозяйства биржа играет чрезвычайно важную роль. По мере роста торговли, по мере того как весь мир превращается в единый рынок, а крупные организации связали в колоссальные синдикаты.....