Территориальные проблемы между КНР и СССР

Содержание
Введение……………………………………………………………………………..3
1. ЭТАПЫ УСТАНОВЛЕНИЯ КАЗАХСТАНСКО-КИТАЙСКОЙ ГРАНИЦЫ, ДОГОВОРНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ…….……………...7-13
1.1. 1-й этап. Пекинский 1860 г. договор………………………………………..7
1.2. Илийский кризис и Петербургский договор 1881 года…………………..12
2. Отношения МЕЖДУ КИТАЕМ И СССР В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ………………………………………………………………………………14-29
2.1. Отношения в 40- ые 50-ые годы……………………………………………14
2.2. Возникновение территориального вопроса, первые конфликты………...14
2.3. События 60-х и 70 годов. События на острове Доманский………………19
2.4. События в 80-е годы………………………………………………………...28
3. СУТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН И КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О КАЗАХСТАНСКО-КИТАЙСКОЙ ГРАНИЦЕ ОТ 26 АПРЕЛЯ 1994Г. И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ ОТ 4 ИЮЛЯ 1998Г…………………30-33
Заключение………………………………………………………………………..34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………..35
Введение
По мере развития мирового революционного процесса все более отчетливо выявляется то огромное воздействие, которое оказала на него Великая Октябрьская социалистическая революция, все более важный и актуальный характер приобретают задачи исследования от¬ношений рожденного Октябрем первого в мире социалистического го¬сударства с другими странами и народами. Крупнейшее значение в этой связи приобретает задача изучения советско-китайских отноше¬ний, без анализа которых нельзя составить правильного представле¬ния о подлинной картине современного мира.
История отношений Советского Союза с Китаем - это не просто история межгосударственных связей двух стран. Она неотделима от летописи национально-освободительной и революционной борьбы ки¬тайского народа, ее важнейшую сторону составляет тема помощи и поддержки этой борьбы Советским Союзом. В развитии Китая в по¬слеоктябрьский период отношения с СССР сыграли исключительно важную роль, стали неотъемлемым фактором коренных преобразова¬ний китайского общества. В этом нашло свое конкретное проявление международное значение Великой Октябрьской социалистической ре¬волюции, которую В. И. Ленин называл мировым переломом, новой главой всемирной истории.
Октябрьская революция, пробив гигантскую брешь в мировой си¬стеме капитализма, в огромной степени ослабила давление империали¬стических держав на Китай и тем самым неизмеримо облегчила борьбу китайского народа за свое социальное и национальное освобождение. В результате Октябрьской революции Россия превратилась в страну, твердо вставшую на сторону национально-освободительной борьбы китайских трудящихся, что явилось важнейшим международным фактором ее успешного развития.
Передовые революционные деятели Китая сразу же высоко оцени¬ли величайшее историческое значение Октябрьской революции для судеб своей страны. Один из основателей Коммунистической партии Китая, проф. Ли Дачжао, писал: «В пламени Октябрьской революции родилось рабоче-крестьянское государство и правительство. Это государство-родина, авангард и великий оплот рабочих и крестьян всего мира» .
В своих отношениях с Китаем Советский Союз неизменно оставал¬ся на классовых позициях, постоянно исходил из интересов револю¬ционных сил китайского народа. Руководствуясь принципами проле¬тарского интернационализма, советские коммунисты считали своим долгом оказывать содействие китайскому рабочему классу в создании на основах марксизма-ленинизма его политического авангарда - Ком¬мунистической партии Китая.
С самого начала КПК пришлось действовать в сложной и трудной обстановке. Перед ней остро встала задача разработки гибкой страте¬гии и тактики революционной борьбы, которая учитывала бы истори¬ческие условия полуфеодального, полуколониального Китая. Наша ле¬нинская партия с готовностью пришла на помощь молодой Компар¬тии Китая в подготовке марксистских кадров, в передаче ей своего теоретического наследия и богатого практического опыта, накопленно¬го в длительной борьбе российского пролетариата.
Развитию китайской революции большое внимание уделял В. И. Ленин. Теоретические работы В. И. Ленина по национально-ко¬лониальному вопросу, его советы коммунистам Востока, беседы с ки¬тайскими представителями в Коминтерне легли в основу революцион¬ной стратегии и тактики Компартии Китая. Такие ленинские работы, как «Доклад на II Всероссийском съезде коммунистических организа¬ций народов Востока» , «Лучше меньше, да лучше» и многие другие осветили путь борьбы китайского народа.
По признанию китайских коммунистов неоценимое значение для КПК имели теоретические положения по вопросам революционной борьбы в Китае, выдвинутые в 20-30-х годах в документах нашей партии, в том числе в выступлениях И. В. Сталина. Они затрагивали проблемы движущих сил китайской революции, ее особенностей и ос¬новных задач на различных этапах, содержали выводы о неизбежно¬сти перерастания буржуазно-демократической революции в Китае в социалистическую, о необходимости перехода к вооруженной борьбе против контрреволюции, о роли единого антиимпериалистического фронта и др.
Китайские коммунисты-интернационалисты постоянно подчерки¬вали важное значение для победы китайской революции единства с советским народом, Коммунистической партией Советского Союза. Советское правительство уже в декабре 1917 года предложило прави¬тельству Китая рассмотреть вопрос о советско-китайских отношениях
В основе внешнеполитических принципов, провозглашенных первым в мире социалистическим государством. Инициатива Советского прави¬тельства, обращенная к пекинскому правительству, формально счи¬тавшемуся национальным правительством Китая, охватывала такие крупнейшие вопросы, как аннулирование неравноправных договоров и установление отношений, основанных на принципах равноправия и Взаимного уважения суверенитета. Советское правительство заявило о возвращении китайскому народу всего, что было отнято у него цар¬ским правительством самостоятельно либо совместно с Японией и дру¬гими империалистическими державами.
Рабочие и крестьяне революционной России объявили о своей братской солидарности с трудящимися Китая. 25 июля 1919 г. воз¬главляемый В. И. Лениным Совет Народных Комиссаров РСФСР принял обращение к китайскому народу и правительствам Южного и Северного Китая, в котором говорилось: «Мы несем освобождение народам от ига иностранного штыка, от ига иностранного золота, ко-торые душат порабощенные народы Востока и в числе их в первую очередь китайский народ. Мы несем помощь не только нашим трудя¬щимся классам, но и китайскому народу...»
Победившая революционная Россия с самого начала была нераз¬рывно связана с национально-освободительным движением в Китае, оказывала ему всемерную помощь и поддержку. Ярчайшие страницы вписаны в летопись советско-китайских отношений в годы героической борьбы китайского народа против японских агрессоров (1937- 1945 гг.). В этот период тяжелейших испытаний для китайского наро¬да наглядно проявилась подлинно интернационалистская позиция нашей страны в отношении Китая. «После того как в 1937 году нача¬лась война против японских захватчиков,-говорилось на VII съез¬де КПК, - Советский Союз снова первым пришел на помощь Китаю в его борьбе против агрессора» .
Разгром в 1945 году советскими войсками при поддержке воору¬женных сил Монгольской Народной Республики и Народно-освободи¬тельной армии Китая отборной Квантунской армии сыграл решаю¬щую роль в поражении милитаристской Японии и полном изгнании японских оккупантов с китайской земли, явился важнейшим между¬народным фактором победы китайской революции. Освобожденная советскими войсками Маньчжурия стала надежным военно-стратегиче¬ским плацдармом революционных сил Китая, опираясь на который ки¬тайские коммунисты повели народ на решительную борьбу против прогнившего гоминьдановского режима.
Образование в октябре 1949 года Китайской Народной Республи. кн, вступление ее на путь социализма открыли новый этап в разви¬тии советско-китайских отношений. В результате ликвидации реак¬ционного гоминьдановского режима, опиравшегося на помещиков-фео¬далов и американский империализм, были устранены препятствия на пути китайского народа к установлению всестороннего сотрудничества и дружбы с советским народом. Историческая тенденция к тесному сближению двух стран получила прочную и широкую основу для сво¬его развития. В лице Советского Союза новый Китай обрел надежно¬го друга и союзника в борьбе за ликвидацию экономической отстало¬сти, упрочение своих международных позиций, построение социалисти¬ческого общества.
Первое десятилетие существования Китайской Народной Респуб¬лики убедительно доказало, что имелись все объективные условия для развития советско-китайских отношений в этом направлении и что такое развитие соответствовало коренным интересам трудящихся Со¬ветского Союза и Китая, народов всех стран. Неизменно осуществляя ленинский интернациональный курс в отношении Китая, Коммуни¬стическая партия Советского Союза, Советское правительство пред¬принимали неустанные усилия с целью развития и укрепления друж¬бы, союза и всестороннего сотрудничества между СССР и КНР, КПСС и КПК, народами двух стран. Однако с конца 50-х годов в со¬ветско-китайских отношениях все более от¬крыто стали проявляться отрицательные тенденции.
В целом же история советско-китайских отношений представляет собой яркую летопись событий, неопровержимо свидетельствующих о том, что политика КПСС и Советского государства в отношении Ки¬тайской Народной Республики неизменно была направлена на укрепление братской дружбы и сотрудничества наших двух стран, на оказание всемерной поддержки китайскому народу в его борьбе за социализм.
А для более глубокого понимания процесса становления Государственной границы между Казахстаном и Китаем необходимо ознакомиться с краткой исторической справкой о состоянии и взаимоотношениях народов на рубеже, предшествующем началу становления границ.
Формирование этнической общности казахов и становление ранних казахских государственных образований (ханств) относится ко времени распада монгольских империй Чингизхана и его потомков. В результате сложного процесса этнического синтеза монгольских и татарских племен возникли узбеки и казахи, дальнейшие пути которых затем разделились. На рубеже XV – XVI вв. племена кочевников - казахов поселились на никем не занятой в ту пору опустошенной монголами территории Семиречья.
На протяжении XVI в. шел процесс сложения казахских ханств, включения в состав казахского этноса ряда соседних, родственных ему племен.
Таким образом, сформировалось три основных казахских ханства – Большой, Средний и Малый Жузы, которые в XVII в. занимали уже значительную часть современной территории Казахстана. В восточной части этой обширной территории казахские племена, прежде всего, Большого Жуза, в конце XVII в. оказались в опасной близости к расширявшей свои пределы на Запад воинственной Джунгарии.
Мощное джунгарское ханство в конце XVII в. резко усилилось под предводительством Галдан-хана, который в 1681-1684гг. совершил ряд походов на казахов, захватил и разрушил несколько ханских ставок. Галдан-хан и его преемник Цеван-Рабтан переместили свою ставку в верховье Или, откуда совершали набеги не только на казахов, но и, особенно в начале XVIII – на слободы русских поселенцев в Сибири.
Теснимые джунгарами казахи в 1717г. попытались перейти в контрнаступление. Однако, плохо организованные и страдавшие от несогласованных действий ханов и султанов казахское войско потерпело неудачу, а ответное вторжение джунгар в район р.Талас в 1723г. нанесло казахам значительный урон. Значительная часть казахов Большого и Среднего Жуза была вынуждена откочевать к границам Туркестана, немалое количество погибло или попало в плен, а оставшиеся остались под властью Джунгагии. И хотя в 1726г. казахское войско во главе с ханом Младшего Жуза Абул-Хаиром сумело нанести поражение джунгарам и изгнать их из Семиречья, положение казахов оставалось весьма неустойчивым.
Стремясь обеспечить себе прочный тыл и, в немалой степени, рассчитывая на помощь и поддержку русских, Абул-Хаир в сентябре 1730г. обратился к императрице Анне Иоановне с просьбой принятии его в русское подданство. «Мы,Абул-Хаир, с подвластным мне многочисленным казахским народом Среднего и Малого Жузов… желаем вашего покровительства и ожидаем вашей помощи» .
Коллегия иностранных дел, с одобрения императрицы, согласилась на это, и в октябре 1731г. Абул-Хаир, а затем в декабре этого же хан Среднего Жуза Семеке приняли присягу на верность и вступили в русское подданство. В апреле 1738г. с аналогичной просьбой к России обратился и хан Большого Жуза – Жолбарс .
Вступление казахских ханов в русское подданство сыграло определенную роль в их взаимоотношениях с джунгарами: когда в 1741-42гг. джунгарское войско вновь вторглось в степи казахов, оно вынуждено было отступить под угрозой вмешательства русских.
Однако, не следует понимать, что вхождение казахских ханов в состав Российской империи положило конец агрессии с востока. После разгрома джунгарского ханства в 50г XVIII в Циньским Китаем на смену, хотя и могущественному джунгарскому ханству, но лишенному великодержавных претензий и структурно весьма слабому государственному образованию, пришла централизованная империя.
Циньские власти по праву «сюзерена» и по праву завоевателя выдвинули решительные притязания на все территории, которыми владели джунгары, и на все те народы, которые находились хотя бы частично в положении «данников» по отношению к поверженному ханству. В числе этих народов в первую очередь оказались казахи – значительная часть племен Большого и Среднего Жузов. Практически лишенный действительной поддержки русских, Аблай-хан в 1757г. согласился принять подданство Китая, не прерывая своих связей с Россией.
Процесс присоединения к России всех племен казахов занял не мало времени. По существу, только к середине XIXв. он пришел к своему завершению.
1. ЭТАПЫ УСТАНОВЛЕНИЯ КАЗАХСТАНСКО-КИТАЙСКОЙ ГРАНИЦЫ, ДОГОВОРНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
1.1. 1-й этап. Пекинский 1860 г. договор.
Заключение Кульджинского (1851г) договора дало дальнейший толчок к планомерной работе по разграничению территорий между Россией и Китаем. Этот договор открыл русским купцам двери для торговли в Илийском крае, предоставил право открыть консульство в Кульдже и Чугучаке, способствовало дальнейшему освоению Заилийского края. (В 1854г. было основан укрепление Верный). Собственно говоря, только теперь и встал вопрос о русско-китайском размежевании. Этот вопрос нашел свое отражение в ст.2 заключенного в 1860г. Пекинского договора: «Граничная черта на западе доселе неопределенная, отныне должна проходить, следуя направлению гор и линии ныне существующих китайских пикетов, от последнего маяка, называемого Шабин-дабага, поставленного в 1728г., по заключению Кяхтинского договора, - на юго-запад до озера Цзай-Сан, а оттуда до гор, проходящих южнее озера Иссык-Куль и называемых Тенгри-Шань или Киргизское Алатау, иначе Таньшаньнажму (южные отроги небесных гор) и по сим горам до Коканских владений».
Как видно из лаконичного текста этой статьи договора, границу между Россией и Китаем предполагалось вести от Шабин-дабага на юг-запад, мимо озера Зайсан до отрогов Тянь-Шаня, расположенных южнее оз.Иссык-Куль, и затем по этим отрогам до границы Коканда.
Линия весьма неточная и неопределенная, открывавшая возможность для многочисленных уточнений, исправлений и изменений, она все-таки в принципе уже разделяла сферы владений России и Китая. И если говорить по существу разгранлиния, то оно, учитывая реальное соотношение сил (вступление в русское поддансво казахов и киргизов, активное продвижение России в Семиречье и Притяньшанье, включая освоение русскими отбитых у Коканда зелень, строительство военных укреплений и т.п. в противовесе весьма слабому присутствию немногочисленных цинских сил, представленных мелкими случайными пикетами), было выгодным н только для преуспевающей в этом районе Азии России, но и для цинского Китая.
Согласованная в ст.2 линия будущей русско-китайской границы в районе казахско - киргизских земель была определена лишь в принципе, в самых общих чертах. Кроме общего ее направления, было отмечено лишь, что линия должна проходить по естественным рубежам и с учетом расположения «ныне существующих китайских пикетов». Эти два важных уточняющих прохождение границы пункта имели существенное значение в ходе последующей делимитации и демаркации границы.
В третьей статье Пекинского договора было обращено специальное внимание на процедуру разграничения согласованной договорам границы: «Отныне все пограничные вопросы, могущие возникнуть впоследствии, должны решаться на основании изложенной в 1-й и 2-й частях договора; для постановки нее пограничных знаков от маяка Шабин-дабага до Коканских владений российское и китайское правительство назначают доверенных лиц (комиссаров). Для обзора границы комиссары съезжаются в Тарбагатае, но время их съезда теперь не определяется. На основании того, что постановлено в 1-й и 2-й ст. сего договора, командированные доверенные сановники составляют карты и подробные описания граничной линии в 4-х экземпляров, 2 – на русском, 2 – на китайском или маньчжурском языках. Карты и описания сил утверждаются подписями и печатями комиссаров; затем 2 экз, из них – один на русском, другой на китайском или маньчжурском языках, вручаются русскому, а два таковых же экземпляра – китайскому правительству, для хранения. По случаю вручения карт и описаний граничной линии составляется протокол, который утверждается подписями и печатями комиссаров и будет считаться дополнительной статьей сего договора.
Из этой статьи вытекает, что заботы о проведении и уточнении граничной линии оба правительства возложили на специально назначенных для этого полномочных комиссаров. Однако вопрос о прохождении и демаркации казахстанского участка границы – видимо, прежде всего, из – за ее пока что крайней неизученности и неопределенности – открывания на неопределенный срок.
Циньская империя, находящаяся в тяжелом кризисном состоянии и едва державшаяся под ударами тайников была заинтересована в том, чтобы сократить этот срок и поскорее уладить отношения с Россией, от помощи и поддержки которой в те дни немало зависела. Россия со своей стороны была заинтересована в том, чтобы Циньские власти, сознавая свою зависимость, охотнее шли на уступки. Кроме того, Россия опасаясь, что ослабление Китая повлечет за собой усиление влияния Англии, ее главного соперника в Азии в те годы. Однако это благожелательное отношение к Циньской империи, озабоченность судьбами которой стояла в центре внимания на ряде заседаний особого комитета в Петербурге, никоим образом не означало, что Россия также стремилась как можно скорее закончить дело с размежеванием пограничных земель. В отличие от Китая, заботившегося о сохранении сложившегося статус – кво, Россия была озабочена освоением только что присоединенных земель. Разница в позициях держав оказалась и на дальнейшем ходе переговоров по вопросу о границе.
Как ни старалось цинское правительство не «уронить лица» и сделать вид, что в проведении границ нуждаются русские, тогда как Китай всегда хорошо обходился и без этого, именно оно вынуждено было первым нарушить молчание и обратиться к генерал-губернатору Западной Сибири с просьбой начать переговоры о границе. Эта просьба была обсуждена в Петербурге и в июле 1861г. на очередном заседании особого комитета было принято решение направить в Чугучак российского комиссара полковника Бобкова. Возвратившись в Омск Бабков представил записку о границе с Китаем, включавшую проект желательной для России граничной линии. Этот проект лег в основу официальной инструкции МИД. Линия эта в главных чертах сводилась к следующему: от Шабин-дабага по гребнях горных вершин она шла до верховьев Бухтармы, затем, спустившись на равнину, поворачивала на юго-запад и доходила до северо-восточной оконечности оз. Зайсан. От этой точки граничная линия поворачивала на восток, вверх по Черному Иртышу, до пикета Пакиту. Повернув у этого пикета на юг, граница направлялась к горам Тарбагатая, откуда шла на запад к перевалу Хабар-асу. Здесь снова следовал поворот на юг, до пикета Бахты, и далее вдоль линии постоянных китайских пикетов до северных пределов хребта Алатау. По гребню Алатау граница направлялась на юго-запад, до его конца после чего, спустившись на равнину, по р. Тургень шла на юг по линии постоянных пикетов до р. Или, которую пересекала у пикета Илибирай – цикин. Дале граница должна была направляться на юг к пикету Чун-чжи и от него к истокам р. Темерлик. Отсюда по хребту Темерлик до истоков р. Кеген, а затем, повернув на юго-запад, по хребту Каратау и р. Дарат до р. Текес. Перейдя через р. Текес, граница по р. Нарын-кол шла вверх до Тянь-Шаня шла до хребта Цунлин.
Отставая эту линию, Бабков отмечал ее выгоды для России – эта линия позволяла оставить в руках России удобные проходы в верховьях рек Кеген и Текес, что позволяло держать под контролем всю систему торговых путей и перевалов на Кашгарию.
Инструкция, разумеется, предполагала и различные варианты решения той или иной пограничной проблемы. Главное, на чем она настаивала, - это по возможности точное следование духу букве Пекинского договора. При этом центром тяжести на переговорах должен быть стать вопрос о постоянных цинских пикетах, вдоль которых предполагалось вести граничную линию. Эти пикеты были установлены цинскими войсками в 18в. с целью ограничить распространение дали на восток казахов и киргизов. Позднее, уже в 19в. в добавление к старым постоянным пикетам стали учреждаться временные, переносные, которые выдвигались далее на запад в казахские и киргизские степи, и существовали для надзора за теми племенами, которые имели китайское подданство.
Линия временных караулов была как бы внешним пределом китайского влияния, тогда как власть подлинной цинской администрации осуществлялась лишь в пределах линии постоянных пикетов. Это отчетливо понимали не только русские, но и цинские местные власти, и это имело немаловажное значение. Особенно в изменившейся обстановке, когда киргизы и казахи, чувствуя силу России, племя за племенем стали переходить в русское подданство. Понятно, что это внесло за собой ослабление и без того призрачного цинского влияния, так что внешняя линия непостоянных караулов потеряла свой смысл: русские отряды просо не позволяли китайцам проникать туда, где они уже осуществляли свой военный контроль.
Неудивительно поэтому, что важным пунктом инструкции было добиться того, чтобы не вполне точно выраженная на русском языке в ст. 2 Пекинского .....