Версальско-вашингтонская система

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
1.1. Установление Веймарской республики.
1.2.Демократический фасад Веймарской республики.
ГЛАВА 2. КРИЗИС ВЕРСАЛЬСКОГО ПОРЯДКА (1933-1937).
2.1.Внешнеполитические шаги нацистов. Конвенции об определении агрессии.
2.2.Отношение европейских держав к возможности ревизии Версальского порядка. Проект “пакта четырех”.
2.3. Внешнеполитический аспект “нового курса” Ф. Рузвельта.
2.4. Перегруппировка сил в Европе. Смена политической ориентации Италии. Проблема Черноморских проливов. Конвенция в Монтре.
2.5. Начало гражданской войны в Испании. Новые тенденции в политике великих держав в связи с испанской проблемой. Формирование блока агрессивных держав и активизация войны в Испании.
ГЛАВА 3. ЛИКВИДАЦИЯ ВЕРСАЛЬСКОГО ПОРЯДКА И УСТАНОВЛЕНИЕ ГЕРМАНСКОЙ ГЕГЕМОНИИ В ЕВРОПЕ (1938-1939)
3.1.Советский фактор в международных отношениях в конце 30-х годов. Интересы Великобритании и Франции в назревающем конфликте.
3.2. Реакция европейских держав. Судетский вопрос. Мюнхенское соглашение.
3.3. Улучшение советско-германских отношений. Советско-германский пакт о ненападении.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
Цель и задачи данной работы. Цель данной работы раскрыть, как можно убедительнее, состояние мировой политики после утверждения Версальского мира и действенность Версальско-Вашингтонской системы. Её слабые и сильные стороны. Чтобы достичь цели данной работы необходимо последовательно решить задачи: рассмотреть политический режим Веймарской республики её установление, а так же слабость Веймарской конституции. Кризис версальско-вашингтонской системы раскрывается через подробный разбор вопросов: внешнеполитические шаги нацистов, конвенции об определении агрессии, отношение европейских держав к возможности ревизии Версальского порядка, проект “пакта четырех”, внешнеполитический аспект “нового курса” Ф. Рузвельта, перегруппировка сил в Европе, смена политической ориентации Италии, проблема Черноморских проливов, Конвенция в Монтре, начало гражданской войны в Испании, новые тенденции в политике великих держав в связи с испанской проблемой, формирование блока агрессивных держав и активизация войны в Испании.
И в третьей главе в заключении рассматривается ликвидация Версальского порядка и установление германской гегемонии в Европе в 1938- 1939 годах. В главе акцентируется внимание на советском факторе в международных отношениях в конце 30-х годов, интересах Великобритании и Франции в назревающем конфликте, а так же реакция европейских держав, Судетский вопрос, Мюнхенское соглашение, улучшение советско-германских отношений, и, наконец, советско-германский пакт о ненападении.
С помощью этих вопросов возможно раскрытие проблемы существования Версальско-Вашингтонской системы.
Актуальность данной работы. Актуализация рассматриваемых проблем в том, что в современном мире существует тенденция локальных и глобальных военных действий и прихода к власти реакционных профашистских режимов, хотя бы в России. Вторая мировая война началась с прихода фашистов к власти, бездействие Лиги наций, неправильная оценка реакционной политики и слабость Версальско-Вашингтонской системы. Поэтому Казахстан не может оставлять равнодушным события, происходящие в мире «В Казахстане разделяют горе американского народа в связи с произошедшими 11 сентября с.г. в Нью-Йорке и Вашингтоне террористически¬ми актами, повлекшими за собой многочисленные человеческие жертвы.
Мы расцениваем эти преступления как вызов всему мировому сооб¬ществу и поддерживаем меры, предпринимаемые США и друг ими парт¬нёрами по анти террористической коалиции, направленные на борьбу с этой глобальной угрозой. Казахстан вносит свой вклад в искоренение зла.
Наша страна столкнулась с угрозой терроризма, экстремизма, нарко-тизма и других негативных явлений до сентябрьской трагедии и всегда предупреждала об опасности, исходящей из Афганистана, который, став очагом региональной напряженности, превратился в пристанище для [международных террористов и религиозных экстремистов, один из круп¬нейших центров производства и экспорта наркотиков.» Это обращение депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан к Президенту и Конгрессу США в связи с ситуацией в Афганистане от 19 октября 2001 года. Чтобы не допустить войны в будущем необходимо изучать ошибки и достижения прошедшей истории.
Методы исследования. Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера. Методы исследования данной работы довольно традиционны. Изучались документы, касающиеся предвоенного периода, в первую очередь 14 пунктов Вудро Вильсона, документы Версальского мирного договора и деятельность Лиги Наций. А так же работы общетеоретического характера. Также рассматривались монографии: Белоусова З.С. Европейская политика Великобритании и Франции: противоречия и сотрудничество. М.: Наука, 1992. Лопухов Б.Р. Германский и итальянский фашизм на пути к войне. Загладин Н.В. История успехов и неудач советской дипломатии. М.: Международные отношения, 1990, гл. 2.
Научная новизна. В казахстанских научных кругах эта тема, к сожалению, не исследована, поэтому есть возможность дальнейшей разработки проблемы.
Структура работы. Краткое изложение материала в данной работе. В 1918 г. Германия поняла, что войну проиграла. Все усилия были направлены на заключение мира, а не капитуляции. В октябре подписывается перемирие на 36 дней: выработка условий мира, но они были жестки. Их диктовали французы. Мир не был подписан. Перемирие продлялось 5 раз. Единства в стане союзников не было. Первые позиции сохраняла Франция. Она была войной очень ослаблена, как экономически, так и финансово. Выступала с требованиями выплаты колоссальных репараций, так как стремилась задавить германскую экономику. Она требовала раздела Германии, но против этого выступила Англия.
Конференция была открыта лишь в 1919 г. И был подписан Версальский договор. В ней участвовало 27 стран. Это был договор между победителями и Германией. Союзники Германии в конференции участия не принимали. Германия потеряла многое. К Франции отошли Эльзас и Лотарингия, а к Дании - северный Шлезвик. Германия потеряла еще территории, которые были отданы Голландии. Но Франции не удалось добиться проведения границы по Рейну. Германия вынуждена была признать независимость Австрии. Было запрещено объединение с Австрией. Вообще, на Германию было возложено колоссальное число разных запретов: запрет на создание большой армии и иметь многие виды вооружения. Германия вынуждена была выплачивать репарации. Но вопрос о количестве не был решен. Была создана специальная комиссия, которая практически занималась только тем, что назначала суммы репараций на следующий год. Германия была лишена всех своих колоний.
Австро-Венгрия распалась на Австрию, Венгрию и Чехословакию. Из Сербии, Черногории, Боснии, Герцеговины и Южной Венгрии в конце войны образовалось Сербо-Хорватско-Словянское государство, которое позднее стало называться Югославией. Договоры были заключены отдельно с Австрией и Венгрией. Они были похожи на версальский. Австрия лишалась ряда своих территорий и армии. Италия получила Южный Тироль, Триест, Истрию с прилегающими к ним районами. Славянские земли Чехия и Моравия, долгое время находившиеся в составе Австро-Венгрии, стали основой образовавшейся Чехословацкой республики. К ней же перешла часть Силезии. Австро-венгерский морской и дунайский флоты поступили в распоряжение стран-победительниц. Австрия имела право держать на своей территории армию в 30 тыс. чел. Словакия и Закарпатская Украина были переданы Чехословакии, Хорватия и Словения были включены в состав Югославии, Трансильвания, Буковина и большая часть Баната-Румынии. Численность венгерской армии определялась в 35 тыс. чел.
Дело дошло до Турции. По Севрскому договору она потеряла около 80% бывших земель. Англия получила Палестину, Трансиорданию и Ирак. Франция - Сирию и Ливан. Смирна и прилегающие к ней районы, а также острова в Эгейском море должны были перейти к Греции. Кроме того, к Англии отошел Масук, к Франции - Александретта, Килликия и полоса территорий вдоль сирийской границы. Предусматривалось создание на востоке Анатолии независимых государств - Армении и Курдистана. Англичане хотели превратить эти страны в плацдарм для борьбы против большевистской угрозы. Турция ограничивалась территорией Малой Азии и Константинополя с узкой полоской европейской земли. Проливы оказались целиком в руках стран-победительниц. Турция официально отказывалась от утраченных ею ранее прав на Египет, Судан и Кипр в пользу Англии, на Марокко и Тунис - в пользу Франции, на Ливию - в пользу Италии. Армия была сокращена до 35 тыс. чел., но она могла быть увеличена для подавления антиправительственных выступлений. В Турции устанавливался колониальный режим стран-победительниц. Но из-за начавшегося национально-освободительного движения в Турции этот договор не был ратифицирован, а затем аннулирован.
США вышли из версальской конференции недовольными. Он не был ратифицирован американским конгрессом. Это было ее дипломатическое поражение. Италия также была не довольна: не получила того, чего хотела. Англия была вынуждена сократить флот. Дорого его содержать. У нее было тяжелое финансовое положение, большой долг США, и те на нее давили. В феврале 1922 г. в Вашингтоне был подписан договор 9 держав о Китае. Он не подписал версальский договор, так как планировалось отдать некоторую территорию немецкого Китая Японии. Ликвидировалось разделение на сферы влияния в Китае, там не осталось никаких колоний. Этот договор породил очередное недовольство Японии. Так сформировалась Версальско-Вашингтонская система, которая просуществовала до середины 1930-х гг.
Далее в главе 2, кризис версальского порядка рассказывается о внешнеполитических шагах нацистов, конвенции об определении агрессии, а так же об отношение европейских держав к возможности ревизии Версальского порядка, о проекте “пакта четырех”; разбирается также, внешнеполитический аспект “нового курса” Ф.Рузвельта, перегруппировка сил в Европе, смена политической ориентации Италии и проблема Черноморских проливов, а так же Конвенция в Монтре. Завершается вторая глава вопросами: начало гражданской войны в Испании, новые тенденции в политике великих держав в связи с испанской проблемой, формирование блока агрессивных держав и активизация войны в Испании.
В главе 3, подробно раскрывается проблема ликвидации Версальского порядка и установление германской гегемонии в Европе в 1938 –1939 годах. Чтобы раскрыть этот вопрос рассматриваются проблемы: советский фактор в международных отношениях в конце 30-х годов, интересы Великобритании и Франции в назревающем конфликте, реакция европейских держав, Судетский вопрос, Мюнхенское соглашение, улучшение советско-германских отношений, советско-германский пакт о ненападении.
В заключение даются выводы, подведение итога работы, выполнение целей и задач данной работы, трудности и проблемы. Так же дается собственная точка зрения на данную проблему. Даны перспективность в дальнейшем исследования темы на более высоком уровне.
ГЛАВА 1. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
По Версальскому мирному договору 1919 г. на Германию были наложены огромные репарационные платежи. Этот долг был для нее непосилен, он падал на плечи трех поколений немцев, и только в 1930 г. был снижен и рассрочен союзниками.
1.1. Установление Веймарской республики.
Временная экономическая стабилизация в 1928 г. сменилась разрушительным мировым экономическим кризисом, новым резким падением производства, ростом безработицы. В 1932 г., когда мировой экономический кризис достиг кульминации, промышленное производство сократилось в Германии до 46,7% по сравнению с 1913 г., 30% всего трудоспособного населения потеряли работу и только 15% из официально зарегистрированных безработных получали пособия по безработице.
Страна сотрясалась стачками, беспорядками, путчами, террористическими актами, связанными с резкой поляризацией социально-политических сил, от крайне правых, представленных набирающими силу националистическими, нацистскими организациями и образовавшейся впоследствии фашистской Национал-социалистской немецкой рабочей партии (НСНРП), до крайне левых — в лице леворадикальных рабочих организаций и Коммунистической партии Германии, которая становится в это время крупнейшей коммунистической партией в Европе.
Вес и значение этих двух партийных полюсов рос вместе с их неприятием Веймарской демократической республики. Для одних она была преградой социалистической революции и установления “всеобщего равенства”, для других — помехой к установлению нацистской тоталитарной диктатуры.
В глубоко расколовшемся немецком обществе не нашлось места и консенсусу левых сил, так необходимого в условиях жесточайшего кризиса, угрозы фашизма. Для правоверных немецких коммунистов, проводивших линию Сталина и Коминтерна, социал-демократы были “могильщиками немецкого социализма”, главными противниками “мировой революции”. Они были заняты в основном тем, что разоблачали социал-демократов как агентуру “германского монополистического капитала”, “социал-фашистов”. Социал-демократы исключали компромиссы с коммунистами, как с партией “узколобого классового доктринерства”, действующей по указке “чужой державы”, также обвиняя их в пособничестве фашистам. Отсутствие согласия левых сил имело роковые последствия. На выборах в ноябре 1932 г. у них еще оставалась возможность преградить дорогу рвущимся к власти фашистам. Социал-демократы и коммунисты, объединившись, могли занять 221 место в рейхстаге, в то время как у фашистов было 196 мест. Но они упустили эту возможность.
Нестабильность Веймарской республики стала следствием не только вышеуказанных обстоятельств. Они были связаны также с глубоким неприятием республики большинством немцев, считавших ее порождением “позорного” Версальского мирного договора. Чувство национального унижения стало благодатной почвой для широкого распространения мифа о “ноябрьских предателях”, заключивших Версальский договор. Этот миф широко использовался демагогами, требовавшими разрыва Версальского договора, решительной борьбы против неких “темных сил”, внутренних и внешних врагов, которые привели Германию к краху. Не случайно именно в это время появляется известная фальшивка “Протоколы сионских мудрецов”, призванная подтвердить, что в постигшей немцев трагедии виноваты заговорщики-евреи, иностранные агенты, поставившие задачу сокрушить мощь Германии, поставить ее на колени.
Ослабляло положение Веймарской республики и отсутствие у нее профессиональных защитников среди правящего бюргерства и интеллигенции. Отрицательно к республике относилась, например, подавляющая часть профессуры, ученых, правоведов, историков и пр., задающих тон в немецких университетах, а также студентов, которые оставались приверженцами монархии, старых порядков. Не случайно впоследствии среди студентов оказалось так много сторонников Гитлера.
1.2.Демократический фасад Веймарской республики
Демократический фасад Веймарской республики не опирался на прочный фундамент демократических государственных институтов не только в силу сохранения старого государственного аппарата, но и изъянов самого конституционного порядка, придуманного в Веймаре без глубокого учета обстановки в стране. Так, широкие демократические права и свободы, в частности свобода печати, при отсутствии цензурных ограничений способствовали беспрецедентному росту шовинистической, милитаристской пропаганды. Отсутствие конституционного запрета на деятельность партий, сеющих рознь среди немецкого народа, разжигавших национальную вражду, антисемитизм, создавало условия не только для роста нацистских организаций, но и для легального вхождения НСНРП в Веймарскую общественно-политическую и государственную систему.
Роковой ошибкой республики было то, что она не лишила власти реакционную военщину, не реорганизовала бюрократический аппарат. Ее не принял сохранившийся кадровый состав рейхсвера, для солдат которого кайзер оставался символом силы и мощи Германии. Армия, подчиняющаяся, по Конституции, только рейхсканцлеру, фактически была бесконтрольной. Выражением полного неприятия рейхсвером Веймарской республики стал поднятый его командованием вместе с праворадикальными офицерскими организациями в мае 1920 г. военный путч Каппа—Лютвица. За счет бывших кадров рейхсвера пополнялись и численно растущие нацистские полувоенные организации.
В условиях политической конфронтации и, как следствие этого, частой смены кабинетов остававшееся на местах старое чиновничество также было бесконтрольным, и его самостоятельная политическая активность в условиях “несменяемости”, гарантированной Конституцией (ст. 130), определялась отнюдь не демократическими, а консервативно-монархическими убеждениями. Плохими защитниками демократических порядков, да и просто правопорядка, были и старые судейские кадры с их традиционным пониманием права, оправдывающего “железо и кровь”, насилие во имя “национальных интересов”. Об этом свидетельствуют примеры из судебной практики тех времен. Так, за 1918—1922 гг. в Веймарской республике было совершено левыми экстремистами 22 политических убийства, все виновные были сурово наказаны, 10 человек — казнены. За это же время правыми террористами было совершено 354 политических убийства, из них только один был сурово наказан, но ни один не был казнен. В 1924 г. нацистский “пивной путч” в Мюнхене, когда фашисты предприняли первую попытку прорваться к власти, закончился заключением Гитлера в тюремную крепость, из которой он вышел через 10 месяцев с первыми главами “Майн Кампф”, полный решимости готовиться к новым выступлениям.
Слабость политической воли Веймарского государства была связана также с отсутствием единства действий его высших органов власти. Рейхстаг не стал проводником демократии, конституционного порядка, так как в нем, особенно в последние годы Веймарской республики, в силу острого партийного противоборства сложилась ситуация полной невозможности образования позитивного большинства, способного предложить народу умеренную программу выхода из кризиса. Находившиеся на диаметрально противоположных флангах партии, имевшие в нем большинство мандатов, резко критически настроенные против правительства, в силу полной противоположности своих целей не были готовы и не были в состоянии взять на себя правительственную ответственность.
С бессилием представительного органа было связано и бессилие республиканского правительства, не обладавшего большинством в рейхстаге и не пользовавшегося его доверием и поддержкой. Прямым следствием этого стали “президентские кабинеты”, назначаемые президентом по собственному усмотрению. В обстановке перманентно вводимого им, на основании ст. 48 Конституции, чрезвычайного положения страна управлялась не с помощью законов, а с помощью чрезвычайных указов. В 1932 г., например, президент Гинденбург издал 66 чрезвычайных указов, в то время как рейхстаг, занятый в основном второстепенными дебатами, издал только пять законов. Дисбаланс Веймарской государственной машины вел к ее полному разрушению, гибели, что и произошло в результате установления фашистской диктатуры в Германии в 1933 г.
ГЛАВА 2 . КРИЗИС ВЕРСАЛЬСКОГО ПОРЯДКА (1933-1937)
Европейские установления были относительно устойчивее азиатских в той мере, как интересы европейских держав гораздо плотнее соприкасались и европейские державы энергичнее реагировали на угрозы нарушения статус-кво. Отсутствовал в Европе и провоцирующий фактор вакуума силы, который играл столь негативную дестабилизирующую роль в Азии в результате государственной слабости Китая. Тем не менее ситуация и в Европе в 30-х годах стала быстро ухудшаться. В первую очередь это было связано с событиями в Германии.
2.1.Внешнеполитические шаги нацистов. Конвенции об определении агрессии.
Внешняя политика нацистского режима определялась поиском пути к реализации задачи “национального самоопределения немцев” в том виде, как она формулировалась Гитлером. Но в Берлине понимали, что одномоментный рывок к цели был не возможен. Германия была еще слаба, и она не могла вступить в конфликт сразу со всеми государствами, со стороны которых нацисты предвидели сопротивление своим планам. Ресурсы были нужны для внутренних целей. Правительство Гитлера хотело обеспечить себе прочную политическую поддержку внутри Германии. Оно смогло найти средства, чтобы ассигновать 2 млрд. марок на жилищное строительство и сооружение новых дорог и еще 1 млрд. марок на поддержку тех из предпринимателей, которые создавали новые рабочие места.
Дипломатия Гитлера стремилась обеспечить себе свободу маневра и уклонялась от выражения явных предпочтений. Линия формулировалась гибко. В первые годы нацистского режима она предусматривала мирные отношения Германии со всеми ее соседями на двусторонней основе, но неприятие существующего мирового порядка в целом. В рамках этого “двойного подхода” Берлин предпринял шаги к упрочению своих отношений со странами Центральной и Восточной Европы.
Имея в виду “самоопределение немцев”, нацистский режим стремился добиться сближения, прежде всего с католической Австрией. Для начала Берлин нормализовал отношения с Ватиканом. В апреле 1933 г. Германия подписала конкордат с папой Пием ХI. Германское правительство сделало ряд послаблений деятельности католических общественных и религиозных организаций в Германии, а Святейший престол обещал испрашивать предварительное согласие германских властей на назначение католических епископов и архиепископов в Германии.
Следующим шагом Гитлера была нормализация отношений с СССР. Согласно условиям советско-германского протокола от июня 1931 г. о продлении действия Договора о нейтралитете и ненападении 1926 г. между СССР и Германией, германская сторона могла заявить о намерении его денонсировать после июня 1933 г. Фактическое состояние советско-германских отношений при правительствах, предшествовавших нацистскому, было таково, что отмены договора можно было ожидать в любую минуту.
Вопросы обеспечения стабильности и ограничения военной опасности существенно беспокоили СССР. На протяжении всей первой половины 1933 г. советская дипломатия добивалась популяризации своих предложений о заключении специальной конвенции, которая бы утверждала универсальные критерии для заключения о том, представляет ли собой тот или иной шаг какого-либо государства.....